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发改委融资政策巡讲 走进江西

2016-11-28 17:16 中国发展网
融资政策 发改委

摘要:今年以来,已经成功发行企业债券260亿元。与此同时,产业(创业)基金蓬勃发展,先后设立了兴铁产业基金、苏区发展基金、南昌创投、华章投资等产业(创投)基金,总规模近650亿元。

中国经济导报、中国发展网(吴浩)

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11月24日,国家发改委融资政策巡讲团兵分两路。一路开赴北京,另一路则马不停蹄来到江西南昌。

对于远道而来的专家,江西省苏区办副主任邹洪热情相迎。他说,在党的十八届六中全会和江西省第十四次党代会胜利闭幕,全省上下朝着决胜全面建成小康社会,建设富裕美丽幸福江西努力奋进之际,国家发改委融资政策巡讲团来到江西讲解辅导,帮助地方拓宽融资渠道、创新融资方式,意义重大,机会难得。

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据邹洪介绍,江西省企业债券发行起始于2006年,在国家发改委的大力支持下,截至目前全省共有50多家企业获准发行企业债券,总规模已超千亿元。今年以来,已经成功发行企业债券260亿元。与此同时,产业(创业)基金蓬勃发展,先后设立了兴铁产业基金、苏区发展基金、南昌创投、华章投资等产业(创投)基金,总规模近650亿元。企业债券和产业基金的发行、设立,为加快江西民生基础设施建设、提高公共服务水平、优化企业内部治理结构发挥了积极作用。

国家发改委财金司张邦利处长对江西的成绩予以肯定。他说,江西作为中西部省份,在推动企业债券发展方面能走在全国前列,实属不易,下一步要充分发挥江西在资源和环境上的优势,在新型城镇化、高新技术产业、基础设施建设、绿色产业、创新创业等符合未来发展方向和战略的领域多挖掘出一些好的项目,利用企业债券和产业基金加大支持力度,以便更好地服务于江西经济社会发展。

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他同时介绍了此次巡讲的三个主要目的:一是做好政策宣讲。近年来随着投融资体制改革的加快和政府运用资金方式的改进,企业债券和产业基金也在加快创新发展,有必要通过巡讲有针对性地介绍企业债券和产业基金的最新政策,以及审批、投资及实务操作等关键环节;二是对接和服务。借巡讲的机会与省、市、县政府及地方企业密切沟通,以便实现资源的更有效配置,达到上下联动、形成合力的效果,为地方提供更有针对性的服务;三是听取意见。近年来企业债券逐渐走上可持续发展轨道,为适应经济发展的需要,配合国家“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局,在创新上做了很多尝试,这些创新效果如何需要在实践中检验,且企业债券经过近30年的发展,也有进一步改革创新的内在需求,希望通过这次巡讲听取地方意见,以明确下一步改革的方向。

创新为神,改革为骨,斯言恳切。企业债券是我国历史最悠久的债券品种,自1987年国务院颁布《企业债券管理暂行条例》以来,一直服务于实体经济发展。从最初每年寥寥数支,已经上升到近三年每年核准规模均超过7000亿元,存续规模超过4.3万亿元,且形成了健全的制度安排。可以说,企业债券业务的推行者们一路砥砺前行,始终未忘改革初心。

近年来企业债券改革创新步伐进一步加快。在审批制度改革、简政放权方面,2014年12月1日,国家发改委政务服务大厅正式运行,企业债券作为行政许可事项率先进入政务服务大厅受理,为发债申请人提供高效、便捷、透明的受理、查询和沟通途径;在科学设置发债条件方面,取消了发债指标限制,由以往的省、市、县三级层层转报,到现在仅保留省发改委一级转报程序,且要在5个工作日内完成,信用示范城市和“直通车”地区等更是实现了直报,发债材料也得到大幅简化;将企业债券审核中的技术评估工作委托两家技术评估机构,建立了技术评估规则,同时通过开展对企业债券主承销商和信用评估机构的信用评价,进一步规范企业债券市场。

责任编辑:宋璟


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