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且看山东新旧动能转换如何全面起势

2019-08-19 11:24 中国发展网
春节 山东

摘要:春节上班第一天,山东省委、省政府召开动员会、发布动员令,并确定了“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的总体部署。一年多来,全省各级各部门振奋精神、真抓实干,推动新旧动能转换全面起势,各项工作展现出新局面。

从破冰、变革、重塑到创新、开放

且看山东新旧动能转换如何全面起势

编者按:2018年1月3日,国务院批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,这是全国第一个以新旧动能转换为主题的国家区域战略;春节上班第一天,山东省委、省政府召开动员会、发布动员令,并确定了“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的总体部署。一年多来,全省各级各部门振奋精神、真抓实干,推动新旧动能转换全面起势,各项工作展现出新局面。

中国经济导报、中国发展网  于长瑞、记者尹明波报道  记者从山东省发展改革委获悉,8月15日山东省新旧动能办在济南召开全省新旧动能转换工作调度会,省发展改革委党组书记、省新旧动能办主任周连华出席会议并作讲话,省新旧动能办副主任孙来斌主持会议。会议全面总结了全省新旧动能转换重大工程建设进展情况,系统阐述了新旧动能转换“一年全面起势”的重要内涵,主要体现在思想观念破冰、发展格局重塑、经济结构变革、科技创新发力、改革开放再出发等5个方面。

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图为山东省发展改革委党组书记、省新旧动能办主任周连华出席会议并作讲话。供图:山东省发展改革委

思想观念破冰。新旧动能转换首先是思想观念的转换。从去年正月初七的动员大会到今年正月初七的“担当作为、狠抓落实”大会,从广东、江苏、浙江到北京、上海、雄安考察学习,从项目落地现场观摩到自我革命、流程再造,山东始终贯穿着一条主线,就是思想再解放、改革再深入、工作再抓实。特别是省委刘家义书记的多次讲话引起强烈反响,全省上下思变求变、比学赶超的劲头持续高涨,形成了干事创业、改革攻坚的浓厚氛围。可以说,新旧动能转换全面起势的一年,开启了山东思想再解放、二次创业的新阶段。

经济结构变革。山东坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,坚决淘汰落后产能,改造提升传统动能,培育壮大新动能,规划建设了“十强”产业集群,构建了“6个1”协调推进体系,建立新旧动能转换项目库,创新“集中办公、并联审批、省市联动、专班推进”重点项目落地机制。通过一系列建链、补链、强链举措,加快培育衍生出一批引发产业体系重大变革的高新技术产业,今年上半年,山东“四新”投资占比已达40%以上,高技术产业对规上工业贡献率达到19.1%,表明经济结构优化升级态势不断形成,战略性调整迈出坚实步伐。

发展格局重塑。山东新旧动能转换淡化了传统的东中西布局理念,规划形成了“三核引领、多点突破、融合互动”的新格局。这种格局既突出点上的带动作用,明确了核心城市功能定位和各地发展方向,“各出各的优势牌”“各唱各的拿手戏”,培育壮大特色经济和优势产业集群,打造若干具有核心竞争力的经济增长点;同时又强调面上的统筹协调,以点带面、点面结合。这不仅是山东全省生产力布局的全面更新,更是经济格局的全新塑造。

科技创新发力。山东省委、省政府对科技创新的重视程度、支持力度前所未有,每年至少拿出100亿元,谋划实施大科学计划和大科学工程,布局建设山东产业技术研究院、能源研究院、高等技术研究院等新型研发机构,2018年实施重大科技创新工程176项、重大基础研究项目64项,一批关键核心技术实现突破,一批独角兽企业、瞪羚企业、隐形冠军应运而生。今年,山东省新旧动能办组织专班、智库、协会,实施了50项重大课题攻关项目,将帮助企业尽快突破一批“卡脖子”技术瓶颈。

改革开放再出发。一年多来,山东省委深入推进以制度创新为核心的12个方面51项改革举措,深化“一次办好”改革,在全国率先颁布实施《新旧动能转换促进条例》,营商环境不断改善,市场活力持续增强。各地也结合本地实际,开展了多领域多形式的探索试验,涌现出一批典型经验,比如,济南“拿地即开工”审批模式、青岛工业互联网、烟台医养结合试点、济宁重大项目问题闭环解决机制等。山东还大力度推进“双招双引”,成功举办青年企业家创新发展国际峰会、外交部山东全球推介、儒商大会、日韩山东周等重大活动,各市县也纷纷开展了卓有成效的招引活动,掀起了抓招商谋发展的热潮,也极大提升了山东的美誉度和影响力。

会议指出,当前山东新旧动能转换已进入向“三年初见成效”突破的关键时期,全省要紧紧围绕省委、省政府各项工作安排,深刻认识把握工作主攻点和突破口,在理顺“10+4”协调推进体系、保障重大项目落地、创新督导考核方式、开展课题研究、策划重大宣传活动等方面聚焦聚力。会议要求进一步坚定推进新旧动能转换的信心和决心,各市要强化形势研判,坚持问题导向,聚焦重点任务,转变工作作风,持续发扬新时代泰山“挑山工”精神,坚决打赢新旧动能转换这场“输不起”的攻坚战。

责任编辑:唐雅丽


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