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辽宁发改委:促进经济筑底企稳

2018-02-13 14:30 中国经济导报—中国发展网
辽宁发改委 三去一降一补

摘要:辽宁省政府工作报告指出,今年是贯彻落实党的十九大精神和新一届政府履职的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,做好今年各项工作意义十分重大。

中国经济导报记者|刘桂菊

2017年,在辽宁省委省政府的正确领导下,辽宁省发展改革委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,以供给侧结构性改革为主线,认真履行工作职责,抓实抓好重大政策制定、重大规划实施、重大改革推进、重大项目建设,全力促进经济筑底企稳、稳中向好,加快辽宁新一轮振兴发展。

2017:促升级强动能

——扎实推进供给侧结构性改革,产业转型升级步伐加快。

一是抓实抓好“三去一降一补”。关闭煤矿185处、化解产能1020万吨,关停淘汰煤电机组5台、装机容量10.5万千瓦,完成66户“地条钢”企业生产设备拆除和验收。出台了物流降本增效促进实体经济发展实施意见,推进电力直接交易降低企业用电成本25.3亿元。

二是积极推进三次产业供给侧结构性改革。主动对接国家先进制造产业投资基金,与沈阳何氏眼科集团、辽宁思凯科技集团签订战略合作协议,与鞍钢集团签订发起设立基金协议,引导工业优化升级。

三是培育发展新产业新业态。加快民用航空、机器人、生物医药、信息服务、海工装备等战略性新兴产业集群发展。

四是大力推进创新创业。制定出台了推进大众创业万众创新深入发展、培育壮大经济发展新动能等方面工作的政策文件。

——多措并举促进有效投资,项目推进力度持续加大。

一是积极推进项目年建设。健全完善重大项目库,加强亿元以上项目信息动态管理,联合开展了项目库比对。下大力气谋划储备一批项目,连续2年每年拿出1亿元资金专项用于支持项目开展前期工作,增强了发展后劲。

二是扎实推进重大基础设施及产业结构调整项目建设。清原抽水蓄能电站项目、铁岭燃料乙醇项目开工建设,红沿河核电二期、阜新-科尔沁和葫芦岛宽邦500千伏输变电等项目建设进展顺利,农村电网改造升级工程建设全面展开。

三是全力争取各类资金支持。经过努力,去年共争取中央各类资金123亿元,其中中央预算内投资84.8亿元全部计划已经下达完毕。

——大力推进改革开放,发展振兴动力进一步增强。

一是持续深化重点领域改革。协调推进经济体制和生态文明体制改革,出台了全省年度改革要点,建立了重点改革任务台账,制定了三年工作计划。

二是着力加强营商环境建设。进一步推进简政放权,加快推进“互联网+政务服务”,实施了权责清单动态管理。

三是进一步扩大开放合作。成功举办辽宁省推进“一带一路”建设和国际产能合作项目培训班暨“走出去”企业联盟第二次全体会议。2018:促协调增后劲

——深化供给侧结构性改革,加快培育经济发展新动能。

一是继续抓好“三去一降一补”。从严淘汰煤电落后产能,严控新增煤电规模,力争关停4台机组、21.8万千瓦,完成500万千瓦燃煤机组提升火电灵活性改造。

二是大力支持新兴产业发展和创新创业。落实好《东北地区培育和发展新兴产业三年行动计划》。

三是持续深化服务业供给侧结构性改革。积极推进服务业质量化、标准化、品牌化和信誉化,实现服务业发展质量新跃升。

——落实振兴重大政策,促进区域协调发展。

一是抓好振兴重大政策措施落实。持续加大力度推进党中央国务院文件精神贯彻落实,对标时间表和路线图,密切跟踪调度,强化督促考核。协调推动“一带五基地”建设,出台《辽宁省“一带五基地”建设框架实施方案》。

二是统筹推进五大区域协调发展。全面推进辽宁沿海经济带、沈阳经济区、突破辽西北、沈抚新区和县域经济“五大区域发展战略”三年行动计划实施。优化整合沿海重点产业园区,协调推进沈阳经济区一体化发展。

三是深入推进对口合作。组织开展“苏企辽宁行”“辽企江苏行”等活动,强化招商引资和项目对接。

——深化改革开放,增添发展新动力。

一是加快推进投融资体制改革。发挥国家投资项目在线审批监管平台作用,规范项目报建阶段的各类审批事项。

二是深化电力体制改革。进一步放开发用电计划,扩大电力直接交易范围,推进增量配电改革试点、输配电价改革、售电侧改革、辅助服务市场改革。

三是推进其他重点领域改革。加快推进省旅游集团、省辽勤集团、省体育产业集团、省健康产业集团和省担保集团等5家集团批复和组建工作。

——强化项目支撑,切实增强经济发展后劲。

一是持续深入推进项目年建设。集中抓好一批开工早、见效快的项目,稳定当前投资;抓紧谋划储备一批有利于经济转型升级、补齐民生短板的重大项目,有效引导预期。

二是进一步加大资金支持力度。抢先抓早、主动争取,密切跟踪中央预算内投资安排方向,加强项目组织谋划。

——坚持以人民为中心,提升保障和改善民生水平。

一是加强社会民生建设。组织实施辽宁省“十三五”推进基本公共服务均等化规划。

二是做好对口支援等扶贫工作。加大对口援助项目资金执行力度,计划投入各受援地援助资金10.39亿元。

三是加强生态和环境保护。继续做好中央环保督查巡视反馈意见整改落实。推进全省碳排放权交易市场建设。

责任编辑:潘世杰


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