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使人民获得感幸福感安全感更加充实更有保障更可持续

2017-10-21 14:10 中国经济导报—中国发展网
十九大报告 砥砺奋进的五年

摘要:故宫博物院成为近年来年轻人心中最热爱的“网红”之一。每个经典展览,都会吸引数万甚至十几万几十万观众,形成“故宫跑”现象。

中国经济导报记者|程晖

党的十九大报告指出,十八大以来,人民生活不断改善。一大批惠民举措落地实施,人民获得感显著增强。脱贫攻坚战取得决定性进展,6000多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从10.2%下降到4%以下。教育事业全面发展,中西部和农村教育明显加强。就业状况持续改善,城镇新增就业年均1300万人以上。城乡居民收入增速超过经济增速,中等收入群体持续扩大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人民健康和医疗卫生水平大幅提高,保障性住房建设稳步推进。社会治理体系更加完善,社会大局保持稳定,国家安全全面加强。

“砥砺奋进的五年”大型成就展上,一张张关系民生的照片引来强烈关注。一张张图表直观呈现出五年来的变化:政府基本民生保障力度不断加大,教育、文体和传媒、社会保障和就业、医疗卫生和住房保障等一般公共预算支出,由2012年的47821亿元逐年增长至2016年的72762亿元;居民人均可支配收入由2012年的16510元增长至2016年的23821元;国家基本公共服务制度不断完善,建立了国家基本公共服务清单制,围绕8个领域列出81个基本公共服务项目,每个项目均明确服务对象、服务指导标准、支出责任、牵头负责单位等。

公共资源覆盖和倾斜更加有效

故宫博物院成为近年来年轻人心中最热爱的“网红”之一。每个经典展览,都会吸引数万甚至十几万几十万观众,形成“故宫跑”现象。

国庆刚过,宁宁带着她上一年级的儿子到故宫观看“千里江山”展览,2400个号15分钟就发完了,实地体会了一下“故宫跑”。看完展览,宁宁到故宫文创产品中心带了些有纪念意义的故宫胶带、明信片回家。

近两年,故宫仅通过授权等开发文创产品的年收入就将近10亿元。另外,故宫还探索“互联网+文化”,通过微博微信吸引很多忠实粉丝,并发布故宫系列APP,如“每日故宫”,每天展示一件馆藏文物。600多岁的故宫不再冷冰冰,而是通过各种喜闻乐见的形式,努力使传统文化深入公众内心。

“一个公共服务设施倘若不够开放,总是让观众吃‘闭门羹’,那是不会让大家称心满意的。20世纪30年代初,故宫的开放范围只有30%,2014年则达到52%,而2016年达到76%。”故宫博物院院长单霁翔告诉中国经济导报记者。

截至2016年底,我国60岁及以上老年人口数量接近2.4亿。据预测,到2050年,我国老年人口将增至4.8亿,占全球老年人口的1/4。

今年5月,国家发展改革委办公厅、民政部办公厅、全国老龄办综合部印发《关于请报送养老服务业发展典型案例的通知》。国家发展改革委社会司联合有关部门,经过几个月的征集、遴选和专家评审,在全国范围内征集了一批养老服务业发展典型案例,目前正在全网公示。公示通过后,这些案例不仅将得到中央资金的扶持,也将对各地养老服务业发展起到示范带动作用。

中国经济导报记者在采访中了解到,国家发展改革委社会司在统筹社会事业发展上做好顶层设计,会同有关部门先后编制了基本公共服务均等化、人口发展、老龄事业发展和养老体系建设、足球中长期发展、红色旅游和生态旅游发展等多个规划,报请国务院审议后以国务院或国办印发了全面放开养老服务市场提升养老服务质量、扩大社会领域消费、做好建立国家公园体制试点等政策措施。

此外,国家发展改革委社会司还配合推进教育、医疗卫生、文化、户籍等领域发展改革;强化人才培养支撑,统筹推进世界一流大学和一流学科建设;以提升县级公立医院服务能力为重点,扎实推进基本医疗服务体系建设;做好应对人口老龄化顶层设计,推进以公建民营为重点的公办机构养老改革试点,支持整合改造闲置资源发展养老服务;加强农村留守儿童关爱保护,加快推进残疾人小康进程;编制出台国家人口发展规划,以及《年度人口和社会发展研究报告》,推动实施全面两孩政策等。

习近平总书记在十九大报告中指出,“要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”

国家发展改革委有关负责人指出,将继续按照习近平总书记提出的守住底线,突出重点、完善制度、引导舆论的民生工作思路,突出雪中送炭,加强政策托底,推动公共资源向民生覆盖,向弱势群体倾斜,发挥政府在民生领域保基本、兜底线、补短板的重要作用,让发展改革成果更深入人心,更温暖人心。

责任编辑:潘世杰


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