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山东肥城:秋收玉米低产出负收益

2019-12-17 16:41     中国发展网

受干旱影响,山东省肥城市今年秋收玉米产量有所减少,种粮大户不赢反亏。在深入了解秋收玉米生产、销售的具体情况时,发现秋收玉米出现低产出负收益、规模化生产处于亏损状态等特点。

基本情况:低产出负收益

种植面积“总体减、局部稳”。受今年气候干旱影响,肥城市玉米亩产约450公斤,相比去年亩产600公斤,每亩减少150公斤,涨幅达25%。

收购价“高开高走”。问卷调查的3家粮食企业玉米开秤均价为0.92元/斤,较上年开秤均价0.92元/斤持平。今年9月份以来,玉米收购价开始上涨,11月25日,粮食局统计数据显示,玉米(黄马齿中二等)收购价0.95元/斤,与去年同期收购价0.91元/斤相比,每斤上涨0.04元,上涨幅度为4.4%。

从收购价上涨走势分析。受今年下半年我国开始出现的“猪荒”影响,生猪价格节节升高,鸡蛋价格也水涨船高,不少生猪、蛋雏鸡养殖户趁机扩大补、存栏量,对玉米的需求有所增加。

种粮收益减少。从调查情况看,每亩玉米生产成本(不包括土地成本)约为629.2元,较去年586.4元下降7.30%。其中,农药、化肥、灌溉费用略有上涨,其他与上年基本持平。按照平均亩产900斤、已出售均价0.89元匡算,今年秋收玉米亩产值为801元,亩纯收入约为-128.2元(含土地成本)。无论种粮大户还是种粮散户均表示,虽然今年玉米价格有所上涨,但是近几年粮价仍然整体偏低,持续下去,恐将影响种植农户种粮食的积极性,进而影响粮食生产稳定发展。

种粮大户:规模化生产处于亏损状态

通过对种粮大户的调查发现,规模化种植效益基本处于亏损状态,一方面在于农产品价格偏低、生产资料价格偏高等亏差问题,另一方面在于通过土地流转形成的种粮大户需要雇工和土地成本,运营成本较散户高,近几年秋收玉米价格较低,达不到预期效益,有些种粮大户有“退租”的想法。

通过在与中大户的座谈中了解到,目前针对规模化种植,政府虽然在信贷、保险等金融服务方面有优惠政策,为种植大户解决了资金流转问题,但是政府没有直接补贴,这也是种植大户亏损的原因之一。

问题

“副业化”趋势凸显。一方面,随着务工收入在家庭收入中占比逐步提高,种粮收入已由过去主体位置变为从属地位,另一方面,因粮价下降,种粮比较收益趋低,粮果和粮菜效益较粮食高。在此情况下,农户对产量增减、效益高低已“不太看重”,长此以往将影响粮食生产后劲。

增产基础趋弱。目前肥城市粮食种植主体多为老年人和育龄妇女,造成新技术推广难、优质品种普及难,抗风险能力降低,对稳定粮食生产、发展高效农业极为不利。

农业基础设施仍然薄弱,抵御自然灾害能力较弱。近几年来,国家对农村道路交通和农业基础水利设施投入不断增加,大大改善了农村的生产和生活环境,提高了粮食单产产量,提高了生产效率,但是农业生产靠天吃饭的状况没有得到大的改变,特别是边远、偏僻的地块农田灌渠、机械化耕种、收割仍然存在问题。农民普遍反映用于灌溉的设施太少,灌溉困难,灌溉成本高,直接影响了粮食生产。

晒粮场地少。由于烘干粮食不符合大部分的味精、饲料厂的收购标准。待售粮食仍然需要晾晒,由于现在新农村建设,不少农民“进城上楼”,很难找到大块空地用于粮食的晾晒。

建议

1.提高粮食最低收购价,增加农民种粮的收益 。粮食流通体制改革以后,其价格主要由市场供求关系形成。粮食价格一定程度的波动是市场经济的正常现象,但如果粮食暴涨暴跌,将对人民群众生活、国家经济发展和社会稳定带来不利影响。粮食最低收购价是市场粮食价格的风向标,科学、合理的最低收购价格能正确引导市场粮价的定位,更好的保护种粮农户的利益,提高种粮的积极性,反之将挫伤农民种粮的积极性,不利于市场粮食价格的稳定。建议国家根据国民经济发展总体水平,进一步提高粮食最低销售价格,增加农民种粮收益,提高种粮积极性。

2.加强农业技术服务力量,引导农民实行科学种田。政府应加大资金投入,配齐配足各乡镇村农技推广人员。利用广播、电视、宣传栏等形式,推广农技知识,引导农民科学施肥、防病防虫,减少农民盲目投入,降低农民种粮成本,进行粮种推广,提高粮食产量。

3.加大对水利设施的投入,今年由于干旱原因,玉米受灾略重,部分地区在需要灌溉的时期,出现了“枯井”的现象,一方面增加了灌溉成本,另一方面还影响力玉米的收成。

(山东省肥城市发展和改革局 侯婧雪、张爱蕾)

【责编:殷晓旭】
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