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每周债评

2018-08-01 15:33 中国经济导报-中国发展网
双创债 地方债

摘要:7月23日,大连市发行9.7092亿元专项债券;7月20日,安徽省发行专项债券96.5亿元;7月19日,福建省发行专项债券70.89亿元;7月17日,陕西省发行收费公路专项债券80亿元。

【为基建“充值”万亿元专项债加速发行】日前召开的国务院常务会议提出,加强相关方面衔接,加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,在推动在建基础设施项目上早见成效。

7月份以来,各地专项债券发行提速。具体来看,7月24日,河北省发行149.11亿元专项债券;7月23日,大连市发行9.7092亿元专项债券;7月20日,安徽省发行专项债券96.5亿元;7月19日,福建省发行专项债券70.89亿元;7月17日,陕西省发行收费公路专项债券80亿元。

点评:根据财政部数据显示,上半年,全国发行地方政府债券1.4109万亿元。这意味着,至少还有1万亿元以上的专项债未发行。

下半年,无论一般债券还是专项债券都有很大的发行空间,尤其是新增专项债券发行规模较小,下半年发行空间较大。从目前的内外部环境来看,虽然上半年经济增长表现较为平稳,但由于美国对中国进口商品大幅增加了关税,给国内出口企业和经济增长短期内将会带来较大的负面影响,在此情况下,加快地方债券发行有利于缓解外部冲击带来的压力。

目前,我国专项债有4个品种,分别是土地储备、收费公路、轨道交通、棚改专项债。2017年,前述三类专项债共计发行2867亿元,约占当年专项债新增限额的35%。值得一提的是,今年6月份,天津市棚户区改造专项债券在上交所成功发行,发行总额为15亿元,期限为5年,这是全国首单棚改专项债正式落地。

【“双创债”两周年累计发行金额将破70亿元】自2016年7月份证监会发布《中国证监会关于开展创新创业公司债券试点的指导意见》算起,创新创业债(以下简称“双创债”)获批发行已有两个年头。

值得关注的是,“双创债”发行增长态势十分明显。今年以来,“双创债”的发行量再创新高。今年上半年9支“双创债”发行金额为28.15亿元,同比增长77.38%。其中,今年第二季度“双创债”发行金额为18.45亿元,较第一季度增长90.2%。

“双创债”的推出可满足创新创业企业融资需求,拓宽融资渠道,降低融资成本,可进一步提高债券市场服务实体经济的能力。“双创债”发展值得市场持续关注与期待。

点评:自2016年首批“双创债”在上交所正式落地,至今已有两年多的时间。彼时,为鼓励和扶植创新企业和微小高新技术企业,支持创新创业企业融资,证监会开始推动“双创债”试点发展,并于2016年7月份发布了《中国证监会关于开展创新创业公司债券试点的指导意见》。

此后,不少民营企业尝试去了解发行“双创债”的资质要求,其中包括不少新三板企业、上市公司和非上市公司,这些创新创业企业在此后两年多的时间里逐渐加入到发行“双创债”的队伍当中。

从今年上半年发行情况来看,今年第一季度,已有6家券商承销发行4支创新创业公司债,合计金额为9.7亿元。以此计算,今年第二季度有5支创新创业公司债发行,合计金额为18.45亿元,较第一季度增长90.2%,年内“双创债”发行规模增长态势也十分明显。

“双创债”是证监会面向新三板挂牌企业和创新创业中小企业,尤其是在新三板创新层推进的一种新兴公司债券品种。目前“双创债”的发行态势值得市场与企业关注。

(栏目主持人:中国经济导报记者李盼盼)

责任编辑:宋璟


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