贵州:明确今年全面推进乡村振兴重点工作
摘要:《实施意见》提出,积极落实稳岗就业政策,加大内拓外输力度,保持脱贫劳动力外出务工规模,以县为单位将农村劳动力外出务工组织化程度提高到70%以上,提高农民外出务工组织化程度。
中国经济导报、中国发展网记者吴承坤 近日,贵州省委、省政府印发了《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》明确了贵州今年全面推进乡村振兴重点工作,主要目标是:第一产业增加值增长6%,农村常住居民人均可支配收入增长12%左右。
《实施意见》提出,全省各级党委政府要全面落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制,全力以赴抓好粮食生产和重要农产品供给,坚决完成国家下达的4156.4万亩粮食播种面积目标任务,确保产量只增不减,确保猪肉、蔬菜等农副产品供给安全。要重点抓好粮食单产提升工程,力争全省粮食、油菜籽平均单产分别比上年提升2%以上、3%以上。加快提高食用植物油产能,实施以粮油轮作为主的耕地轮作模式,确保油菜种植面积750万亩;推广大豆玉米带状复合种植,确保完成大豆播种面积347.6万亩。调动农民种粮积极性,试点探索将耕地地力保护补贴最大限度向种粮主体倾斜。
《实施意见》提出,要坚决守住不发生规模性返贫底线,分类分级推进乡村振兴。严格落实好五年过渡期“四个不摘”等各项政策举措,做好防止返贫动态监测和帮扶工作。抓牢防止返贫监测和帮扶两个环节,抓住产业就业两个关键,抓好国家乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区两个重点,抓实村集体经济和扶贫项目资产两个基础。开展“回头看”工作,巩固拓展义务教育、基本医疗、住房安全以及安全饮水保障成果。加强扶贫项目资产后续管理,提高项目管理效益。
《实施意见》提出,要落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,实行耕地保护党政同责,严守耕地红线。把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达,签订耕地保护目标责任书,作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。加强耕地用途管控,严格落实耕地利用优先序,耕地主要用于粮食和油料、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产。引导新发展林果业上山上坡,鼓励利用“四荒”资源,不与粮争地。严格管控耕地转为其他农用地,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。挖掘潜力增加耕地,允许结合农业结构调整将符合条件的园地、灌木林恢复为耕地,新增耕地可用于占补平衡。今年建成高标准农田260万亩,同步推进25万亩高效节水灌溉建设。
《实施意见》提出,积极落实稳岗就业政策,加大内拓外输力度,保持脱贫劳动力外出务工规模,以县为单位将农村劳动力外出务工组织化程度提高到70%以上,提高农民外出务工组织化程度。将以工代赈项目投入中的劳务报酬比例提高到20%,促进农民就地就近就业创业便利化。推进经营性资产股份合作制改革,将农村集体经营性资产以股份或者份额形式量化到本集体成员,提高农民财产性收入占比。坚持家庭经营基础性地位,支持龙头企业与农民合作社、家庭农场建立农业产业化联合体,完善利益联结机制,拓宽农民增收渠道,提升农民家庭经营性收入主体化程度。
责任编辑:宋璟