重庆江北区：观音桥商圈转型升级全面发力提振消费

中国发展网讯 江北区聚焦推动成渝地区双城经济圈建设，发挥区位、产业、开放多重优势，以加快观音桥商圈转型升级、打造世界知名商圈为支撑，通过强化“三个带动”、把握“三个趋势”、健全“三个机制”，奋力建设国际消费中心城市首选区，打造“永不闭幕”的商品展销会和消费体验地。

背景意义

党的二十大报告将成渝地区双城经济圈建设列入国家区域重大战略。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出“打造富有巴蜀特色的国际消费目的地”“打造世界知名商圈”等战略部署。江北区商品销售总额稳居全市第一，商贸业GDP占比、GDP拉动、税收贡献全区行业第一。商贸业作为江北区最有基础优势、最具支撑功能的行业领域，为落实国家战略、培育建设国际消费中心城市首选区提供了坚实支撑。江北区委集全区之智科学提出“13457”总体发展思路，明确以打造观音桥世界知名商圈为牵引，加快建设国际消费中心城市首选区，并以商圈为中心，拓展消费空间、丰富消费场景、培优消费环境、集聚全球资源，构建以商圈为中心、联动全域消费、辐射全球贸易的格局，是深入落实中央部署、构建新发展格局的生动实践。

主要做法

强化“三个带动”找准转型升级根本点。一是强化投资带动。对标国际知名、国内领先，构建层次分明、错位联动的地标建筑群、商业中心网、特色功能区，形成中環万象城—观音桥步行街—北城天街—北仓文创街—大九街—长安文化国际商业街“大商圈”布局。总投资约700亿元的八大标志性重大项目加速推进，比如，中環万象城通过营商环境优势，引进华润置地和香港置地强强联手打造国际消费新地标，填补重庆百亿级高端商业缺口；创新盘活老旧社区升级打造特色街区，比如，大九街以极小的政府投入撬动社会资本，通过历史风貌保护开发、盘活利用，形成全市“夜间经济”风向标。二是强化开放带动。围绕“国际范”，落地中新（重庆）跨境电商产业园、成渝RCEP跨境贸易中心等开放平台，投用中新（重庆）多式联运示范基地、商品车物流基地等配套项目，培育星光68、世纪新都、阳光世纪等7家离境退税商场，提升“买全球”“卖全球”资源配置能力。全区累计聚集外向型企业超3000家，2024年完成跨境电商交易61.6亿元、服务外包执行额超1.5亿美元，稳居全市第一梯队。三是强化场景带动。推动商业与文化、旅游、体育深度融合和协同发展，落地亚洲最大室内单体海洋馆（时尚海洋文化）、3788亚洲最大户外LED巨幕（时尚创意文化）、全国商圈首创嘉陵书院（时尚阅读文化），首创商场美人鱼表演、深潜体验、3D裸眼大秀，开展“跟着赛事去旅行”活动，带动全区2024年接待海内外游客7357万人次，增长5.4%，旅游总收入325.4亿元，增长25.8%。

顺应“三个趋势”把握转型升级着力点。一是顺应差异化竞争趋势。为有效应对线上消费冲击、线下竞争加剧，建立政府引导+市场主导“5+1”机制（围绕项目定位、业态布局、目标客群、竞争环境、可替代性5个维度，政策合规性1个方面）引导商家改变经营模式，助推主力企业形成一店一品牌、一MALL一特色差异化发展格局。比如，北城天街定位时尚潮流先锋地标，异地复制天街项目99个；星光68定位城市生活奢享首站，顶奢品牌销售全市第一。二是顺应个性化市场趋势。针对“新中产”和“95后”“00后”消费“新主体”，顺应年轻群体个性化、社群化消费特点，举办街舞、电子竞赛、“喵星人选美大赛”等青年社群活动；聚焦国潮、动漫，成功打造全市首个泛次元商业体方圆LIVE，填补青少年客群业态空白，囊括5项行业大奖。三是顺应体验式消费趋势。针对CITYWALK新型打卡消费趋势，深化商旅文体健融合发展，因势利导推出“我在重庆”“星桂坊”“远东城”三大主题街区，比如，“我在重庆”巨幅广告走红后，迅速美化道路、增设商铺，融合潮流地标、特色IP、光影艺术等多元玩法，以一屏、一桥、一花艺大道焕新推出“我在重庆”国际大街区，日均游客15万人次，全网曝光量超10亿，带动周边商业销售增长30%以上。

健全“三个机制”夯实转型升级支撑点。一是党建统领机制。打造“红小桥”商圈党建品牌，组建观音桥商圈联合党委，覆盖商圈企业、协会、物业、市场、公安、城管等党组织70余个、党员600余名，通过党建联席会议制度，策划商圈转型升级10大重点项目、5项惠企工程。强化党建统领智治体系建设，针对网红天桥安全问题，创建网红景点管理特色子跑道，设置桥面聚集人员数量预警阈值，超过阈值自动发出告警，实现迅速反应、快速处置。二是惠企稳企机制。江北区已连续4年将“开年第一会”聚焦营商环境，创新“百千万”联系服务市场主体全覆盖机制，迭代升级“小江都能办”线上服务平台，连续多年发布民间投资机会清单，打造营商环境最优区迭代升级版。观音桥商圈办创新“1+4+N”惠企稳企服务模式，组建“小桥帮办团”，一体推进活动审批、招商服务、平安稳定等N项惠企工作，指导企业用好加力扩围“两新”政策、小规模企业增值税减免政策、高新企业所得税减免政策，推动惠企政策“直通、直达、直感、直享”。三是市场联动机制。以政府有为推动市场有效，成立国际消费中心城市发展商会，通过商会桥梁纽带，开展资源联享、活动联办、品牌联创三大主题活动，联动引进首店、首牌120余家，举办“首秀”“首展”200余场次，年均举办品牌会展100余场次，“全国消费品以旧换新暨2024不夜重庆生活节”刺激全区夜间消费40亿元，带动全区商品销售总额连续三年保持全市第一。

成效亮点

产业集聚度“串珠成链”。观音桥商圈集时尚产业、市场街区、时尚文旅为一体，现拥有4大主力百货、10大购物中心，汇聚LOUISVUITTON（路易威登）、GUCCI（古驰，重庆首家）、BURBERRY（巴宝莉）、VERSACE（范思哲，重庆首家）等30余个国际顶级品牌，涵盖200余个国际知名潮奢品牌，300余个区域首店、旗舰店，形成“全时段、全场景、全业态”现代商贸产业体系。

消费引领性“多点开花”。消费供给呈现多样新场景、多元新业态、多种新体验，打造“城市生活奢享首站”“时尚潮流先锋地标”“都市青年社交磁场”等一批主题鲜明、定位精准、分层有序的消费IP，北城天街、大融城等多家购物中心入选“重庆高品质消费新场景”。节假日期间观音桥商圈销售额同比增长20%以上。

品牌影响力“火爆出圈”。观音桥商圈日均客流60万人次，多次入选全国消费最火商圈、全国十大夜市商圈，以全市第一上榜《中国商圈商业力指数榜单》，2024年11月，作为全国唯一商圈，在商务部主办的国际消费中心城市精品消费月做主场推介，被商务部认定为国际消费中心城市建设“标志性”商圈，全国推广经验。（李平贵 ）