基层减负期待更多“一表通”｜时评

“我在镇上负责民政救助工作，要对接上级多个部门。以前要填报各种年报、月报、周报、日报……大量时间都花在办公室里搜数据、填报表。”重庆永川区朱沱镇政府干部胡晓燕说，像她这样的干部，因为填报报表任务过重，曾被调侃为“表哥”“表姐”。为解决这一现象，重庆市开发了“一表通”应用。（5月12日《新华每日电讯》）

过去在一些地方，各个上级部门都在找基层要数据、要报表，有的一个镇一年固定报送的报表就有160多张，有的要求按季报，有的要求按月报，有的报表甚至上午布置下来，下午就要报送。基层干部的“报表”已经“爆表”，时时忙于应付“报表”，哪还有时间工作？基层是国家治理体系的神经末梢，也是政策落地的关键环节。然而长期以来，基层干部却陷入“表格围城”的困境。“表哥表姐”成为基层干部群体的黑色幽默标签。这种行政“内卷”不仅消解了基层干部为民服务的热情，更折射出传统治理模式在技术上的滞后。

为基层减负，需要机制变革。深入贯彻中央八项规定精神，重庆聚焦基层反映强烈的报表填报多、加重基层负担问题，运用系统思维和数字化手段，开发“一表通”应用，畅通信息归集通道，将分散在各镇街、区县、市级部门的业务数据、统计数据等进行分类梳理、实时归集、动态更新，形成党的建设、经济发展等领域标准化台账。依托台账这个数据“蓄水池”，各部门按需提取、生成相关的智能化业务报表。针对一些紧急性的数据需求，也可实现报表准入、一键下派、智能填报。部门高效派单、镇街快速响应，大大减少了基层花在报表上的时间。

传统报表制度本质上建立在部门信息壁垒之上，各系统间数据格式不统一、更新不同步形成“信息孤岛”，迫使基层干部沦为数据搬运工。“一表通”系统通过建立标准化数据接口，打破部门之间的“信息烟囱”，促进信息共享，提高行政效率。据介绍，相比于2023年，目前重庆各级各部门依托“一表通”进行数据维护、智能上报、随时取用，基层报表数量、处理报表时间和参与报表工作人员均实现60%以上的缩减，让更多基层干部有更多时间、精力下沉到服务群众的一线。

“技术减负”最终指向的是行政效能提升。“一表通”的实践启示我们，数字化改革不是简单的技术替代，而是通过流程再造重塑治理逻辑。在全面建设数字中国的战略背景下，构建“数据赋能+制度优化”的双轮驱动机制，方能真正实现为基层减负赋能。当基层干部从报表中解脱，将有更多时间和精力投入为民服务一线、创造出更多的社会价值。这正是技术革新助力国家治理体系和治理能力现代化最生动的注脚。

（羊城派 文/郭元鹏）