“十四五”成就展：改革开放迈出新步伐

今年是“十四五”规划收官之年。“十四五”时期，改革开放迈出新步伐，社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，经营主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。中国的改革开放事业在“十四五”时期取得举世瞩目的成就，为中国经济社会持续健康发展注入强大动力。

“十四五”期间，中国致力于优化社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中的决定性作用进一步强化。政府持续推进简政放权，减少对微观经济活动的直接干预，让市场机制更加充分地发挥作用。“十四五”期间，取消和下放行政许可事项1000多项，中央政府层面核准投资项目压减90%以上，工业产品生产许可证从60类减至10类。这些政策让企业在投资决策上拥有更大自主权，能够更灵活地根据市场需求进行资源配置。

高标准市场体系基本建成。“十四五”时期，中国在市场体系建设方面取得重大进展。交通、能源、通信等领域的基础设施建设持续推进，为市场运行提供了更加便捷的条件。市场规则更加健全，政府加强了对市场秩序的监管，查处了一批重大垄断案件，涉及医药、互联网、公用事业等多个领域，有效维护了市场的公平竞争。同时，知识产权保护力度不断加大，为企业创新创造提供了良好的环境。截至2024年年底，中国国内发明专利有效量达到475.6万件，成为全世界首个国内发明专利有效量突破400万件的国家。而这些专利成果离不开不断完善的知识产权保护制度。

经营主体更加充满活力。“十四五”时期，中国更加注重激发经营主体活力。营商环境不断优化，企业开办流程更加便捷高效：“一网通办”“最多跑一次”等改革举措的推行，大幅缩短企业开办时间，有的平均开办时间已压缩至1个工作日以内，有的实现“即时办”。金融支持实体经济力度不断加大，企业融资难题得到有效缓解。截至2024年末，普惠小微贷款余额32.93万亿元，同比增长14.6%，有力地支持了小微企业的发展。同时，资本市场改革也不断深化，为企业直接融资提供了更多渠道。

更高水平开放型经济新体制基本形成。“十四五”时期，中国坚持扩大对外开放。对外贸易规模持续扩大，贸易结构不断优化。2024年，中国外贸首次突破43万亿元大关，同比增长5%，连续八年保持货物贸易第一大国地位。特别是快速发展的跨境电商、市场采购贸易等新业态，为中国对外贸易贡献了新的增长点。同时，“十四五”时期，外资准入负面清单持续缩减，全国范围内制造业领域外资准入限制措施实现“清零”。截至2024年底，外商累计在华投资设立的企业超过123.9万家，实际使用外资20.6万亿元。吸引外资规模连续多年位居全球前列。

“十四五”时期，中国改革开放事业取得的成就为经济社会发展奠定了坚实基础，正转化为“十五五”的发展势能。未来，中国将继续坚定不移地推进改革开放，不断开创经济社会发展新局面。（中国网时事评论员杨可为）