陕西：柞水县构建四位一体体系 推动政策直达快享

中国发展网讯  陕西省商洛市柞水县以数字化转型为抓手，构建“政务+税收+就业+产业”四位一体政策送达体系，推动惠企利民政策落地“零障碍”，切实将政策红利转化为发展实效和民生福祉。

打造政策智能枢纽。依托微信打造“掌上办”平台，集成超千项政务服务，通过AI政务大脑实现语音问答、材料预审等功能，群众以文字或语音提需求即可自动匹配办理路径，办结满意度达98%。平台嵌入生活服务插件，融合“政务查询+旅游攻略”等场景，同时通过AI图像识别实现电子证照3秒核验，10类证明“免提交”，企业开办压缩至2小时，高频业务“秒批秒办”，事项时限平均压缩超80%，2.2万用户覆盖民生主要场景，实现“数据跑路”替代“群众跑腿”。

全链条智能服务。构建“数据画像+动态推送+分类监管”全链条服务模式，依托金税三期等系统为纳税人建立标签体系，分一月政策预热、二月申报提醒、三月节点预警三阶段推送内容，通过电子税务局（覆盖80%纳税人）与税企微信群双线触达6604户，触达率98.5%。针对医药行业开展“风险扫描+政策辅导”，推动21户企业自查补缴税款20余万元。联合生态部门开展绿色税收宣传，发放手册200余份。对跨区域企业按合同额实施“红黄分级”管理，今年以来带动预缴税款1500万元，实现个税汇缴效率提升5%、企业所得税申报率提高12%。

破解搬迁就业难题。针对搬迁妇女就业难题，人社局实施“引企入驻+灵活工时+技能培训+子女保障+场所配套”组合措施。引入劳动密集型企业并获苏陕资金300万元支持，通过“日直播带岗+周定向招聘+月入村送岗”模式招募劳动力，开展6期订单培训260人次，配套员工餐厅与活动中心，形成“企业引入-技能培训-灵活就业-配套保障”闭环，带动润安玩具厂吸纳周边妇女就业，助力4265名搬迁群众实现城区稳定增收。

构建产业政策体系。印发知识产权计划，组织“柞水木耳”专题培训，培育11家专用标志企业、3项发明专利，推动22类98种深加工产品研发，2个产品通过专利备案，“柞水木耳”2024年获欧盟商标注册，品牌价值达53.23亿元。针对标准化短板，加强执法监管与科技投入引导，拓展电商等渠道，推动产业政策实效化。通过多维度机制创新，实现政策从“制定”到“见效”全链条贯通，让红利精准滴灌市场主体，为县域高质量发展注入“政策动能”。

（孙杜钰）