长江大保护：三峡治水的四年蝶变

重庆市广阳岛。广阳岛绿色发展公司/供图

万里长江，春夏不驻，日夜不息，哺育着她的孩子们，在这片热土上生生不息。

作为诞生在长江、壮大于长江的三峡集团，自2018年参与共抓长江大保护工作以来，牢记习近平总书记嘱托，立足新发展阶段，深入理解“骨干主力作用”应有之义，坚持“可持续、系统性、高质量”发展之路，实现了大保护工作在区域范围、业务规模、机制模式、治理格局等方面的突破，为长江经济带绿色发展提供了有力支撑。

认识更深刻——

治污者向“水管家”的蜕变

四年前，三峡集团参与共抓长江大保护，首先确立了聚焦点——城镇污水处理。

水污染治理是城市治理的重要环节，经过几十年的社会经济快速发展，大部分城市原有水污染治理体系已经无法满足日益增长的生态需求——污水处理厂负荷越来越高，排放水质越来越差，黑臭水体不断形成。

针对出现的问题，各个城市的传统做法是“出问题-打补丁-再出问题-再打补丁”。修修补补带来的副作用是污水处理系统被碎片化，治理效果持续衰减。特别是各地广泛存在的“厂网分离”现象，使治水责任承担与收益分配不相适应，使问题进一步加剧。

2018年，三峡集团在与4个先行先试城市之一的芜湖市合作之初，通过大量的摸排和调查找出问题症结——“污染在水里，问题在岸上，关键是排口，核心是管网”，并按照“厂网一体”系统治理理念启动了包括污水处理厂扩建增容提标改造、新建污水管网、存量管网排查整治等一系列具体工作，取得了良好的治理效果。

“厂网一体”的理念花开芜湖，但却香飘千里。

四年来，三峡集团对传统城市治水的革新实践正在长江经济带逐步展开。不满足于“厂网一体”，在以安徽六安为代表的城市里，三峡集团关注的不再仅仅是多少座污水厂、多少公里的管网，而是全方位把握、处理每一滴水与这座城市产生的关于旱涝、供水、治污、安全、生态等方面的各种联系。三峡集团创新推出以管网为重点的“城市智慧水管家”模式，作为第三方对城市供水、排水、管网、防洪排涝、河湖等涉水设施统一规划、建设、运营、管理、调度，解决城市水生态环境根本问题，实现水环境的长期稳定达标和持续改善。

今年9月，第五次共抓长江大保护现场会在安徽省六安市召开，与会领导与代表实地感受到“城市智慧水管家”给这座城市所带来的巨大变化。与四年前参与共抓大保护工作之初相比，三峡集团对城市治水的认识不断深化，关注点、施力点从城镇污水治理扩展到水与城市的关系，大保护工作逐步走上坚持高质量发展、可持续路径、市场化经营、系统性治理的新阶段。

能力在增强——

结产业联盟，做骨干主力

在长江大保护这一新时代的伟大实践中，三峡集团被党和国家赋予骨干主力作用。三峡集团由“建设三峡、开发长江”向“管理三峡、保护长江”战略性转变，牵头组建长江环保集团，发起设立长江绿色发展投资基金，筹建长江生态环境国家级工程研究中心，设立长江生态环保专项资金，成立长江生态环保产业联盟，搭建起五大业务协同平台，举全集团之力加快推进长江大保护工作。

三年前，三峡集团联合规划设计、投资运维、建设、金融、研究、咨询等六大板块的54家单位，共同成立了长江生态环保产业联盟，其中既有中央企业、金融机构、高校和科研院所也有外资和民营企业。

通过组建产业联盟，三峡集团突出“共抓”二字，着力解决了自身刚进入水污染治理领域时的内外部资源能力不足问题。同时，产业联盟是长江大保护相关企业、机构加强产业协同、形成合力的新起点，有助于形成各方共商、共建、共享的新格局。

三年来，众多产业链上下游优秀企业和机构主动向联盟靠拢，大量的人才、资金、技术、项目等资源要素向联盟聚集。目前联盟成员单位已达116家，从规划设计、建设施工、运营管理等环节开展项目全生命周期管理，形成项目共建、利益共享、责任共担的有机整体，着力提升治理成效，切实为地方政府解决水环境治理问题。

经过探索和努力，“相关部委指导、地方政府主导、三峡集团牵头实施、社会资本广泛参与”的共抓格局已初步形成，助推长江大保护各项工作取得积极进展。

武汉市光谷生态大走廊放风筝的男孩。黄克瑶/摄

河湖展新颜——

水清岸绿见证高质量发展

四年来，三峡集团参与共抓大保护工作从试点先行到全江铺开，从勾勒蓝图到卓见成效，每一处的水清岸绿都见证着长江经济带的高质量发展。

在长江上游的重庆市广阳岛，三峡集团开展生态设施建设和生态修复，“护山、理水、营林、疏田、清湖、丰草、消落带修复”，助力“长江风景眼、重庆生态岛”变现落地。如今，这里江水环抱、林木葱茏，吸引了野鸭、白鹭等众多鸟类栖息，成为市民向往的神仙度假地。

在洞庭湖畔的湖南岳阳，三峡集团在东风湖清淤90万立方米，配以生态种植，辅以调蓄池建设和周边小区雨污管网建设，通过工程建设提高了东风湖流域生态系统稳定性。如今，这里碧波荡漾，草长莺飞，鸟语花香，树木成荫，已然成为幸福美好新岳阳的“亮丽名片”。

在江城湖北武汉，三峡集团推进汤逊湖子湖——红旗湖生态净化工程，通过构建湖泊生态湿地，削减入湖污染物，改善汤逊湖水质。现在红旗湖清澈见底、水草丰茂、鱼虾肥美，成为鸟类觅食栖息的理想之地，万鸟齐飞的自然景象又在这里重现。

在鄱阳湖口明珠江西九江，三峡集团通过源头治理、生态修复，根除城区十里河的“黑臭”问题，让12.5公里的十里河畔以其良好的生态环境成了最普惠的民生福祉。城区的双溪景观公园里，三峡集团践行“地下治污，地上造绿”的生态理念，服务面积10.19平方公里，使其成为靓丽的“九江名片”。

在安徽芜湖，三峡集团将长江大桥下一片滩涂荒地打造成一处人工湿地公园。公园里碧水红杉，层林尽染，水鸟嬉戏，美不胜收。“水藻+食藻虫+鱼虾+水鸟”形成食物链生态系统，辅以人工曝气，达到了在园区内实现污水生态净化的效果，与不远处的朱家桥污水处理厂共同构建起绿色循环的生态体系。

在长江下游的江苏南京，三峡集团在六合区开展农村污水治理工作，建成2595个农村污水一体化处理站点，解决了6.3万户污水排放难题。如今，这里水清岸绿，碧波荡漾，村容村貌焕然一新。

……

河湖是城市的气色，水清岸绿见证的是三峡集团对城市“水问题”综合“调理”的成效。如今，越来越多的沿江城市正受益于三峡集团在共抓大保护工作中的不懈努力，逐渐展现出高质量发展的好气色来。（谢泽 向珊）