哈尔滨：升级惠企“个转企+免申即得” 无感中体验许可变更

中国发展网讯 记者袁小峰报道 日前，记者从哈尔滨新区获悉，该区为进一步提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，支持个体工商户转型为企业（以下简称“个转企”），持续深化“放管服”改革，优化营商环境，加大培育帮扶力度，全面推行“个转企+免申即得证”改革，通过流程再造、主动服务、数据共享、部门协同，实现个体工商户转型企业“当日办结”、关联许可“无感变更”，有效降低市场主体制度性成本，为市场主体提供全周期、全链条政务服务新体验。

创新“无感体验”服务模式。首批针对食品生产许可、食品经营许可（销售类）及预包装食品备案个体工商户因身份面临投标受限、融资困难、业务拓展难、品牌竞争力弱、无法开具增值税专票、难以参与政府采购等痛点，全国首创“个转企+免申即得证”机制，帮助转型企业快速获得市场认可、提升融资能力、拓展商业机会，真正实现“零材料、零跑腿、零等待”的便捷升级。“个转企+免申即得证”即商事登记部门在完成“个转企”登记后，在政务信息数据共享互认互用的基础上，运用大数据、人工智能、区块链等技术，构建政务服务智能立体感知体系，实现对企业群众办事需求的精准预判、即时感知、定向推送、智能处置和免费邮寄，让企业在“无感体验”中完成许可变更。

构建“智能通办”支撑体系。改造登记系统实现数据自动推送，企业完成“个转企”登记后，相关信息即时共享至许可部门，将营业执照变更、印章刻制、银行账户变更等手续整合为“一次申报、全网通办”，打通市场监管、社保、银行等12个系统数据壁垒，保留原统一社会信用代码，实现资质自动延续、证照无缝衔接，符合条件的许可证无需申请即可同步变更，实现经营主体转型“当日办结”。其工作流程涵盖登记注册、推送核实、主动提示、意向确认、审批办结、许可送达、材料反馈、监督检查等环节，确保各环节高效衔接。

建立“信用监管”闭环机制。行政许可部门主动核实信息后，通过电话通知企业确认意愿，新证免费邮寄送达，全程无需提交材料、无需跑动。提供便利服务的同时也明确监管要求，企业若未在续证后20工作日内返回原过期许可证和信息确认材料的，撤销变更许可；若企业连续两个年度均出现逾期未返回原过期许可证和信息确认材料被撤销许可的，其申请主体将被计入本事项黑名单，并将该企业失信信息纳入信用记录，在未来5年内不适用“免申即得证”和信用承诺制。