河北省全面启动灾后重建：发布实施《2025年洪涝灾后恢复重建工作方案》

中国发展网讯  刘珊珊 记者张晶报道  8月27日，记者从河北省发改委获悉，河北省已全面启动灾后恢复重建工作，并正式印发实施《河北省2025年洪涝灾后恢复重建工作方案》（以下简称《工作方案》）。该方案旨在科学、有序、高效推进灾后重建，切实保障人民群众生命财产安全，尽快恢复正常生产生活秩序。

今年7月下旬以来，受持续强降雨影响，河北省承德、保定、张家口、唐山、石家庄等地遭遇严重洪涝灾害，对全省经济社会发展造成较大影响。为系统推进重建工作，河北省发展改革委牵头成立工作专班，联合相关部门研究制定《工作方案》，明确重建目标、范围、重点任务及保障机制。

《工作方案》坚持以人民为中心，将灾后重建作为重大政治任务和民生工程，优先恢复群众住房和基本公共服务功能，加快推进基础设施修复和产业复苏，全面提升防灾减灾能力。重建范围聚焦受灾严重的45个县（市、区）。

河北省设定一年左右时间基本完成恢复重建总体目标，确保受灾群众安居乐业、生产生态协调、社会和谐稳定。重点任务涵盖五大方面：

1.农村住房恢复重建：通过临时安置点安置受灾群众；在过渡期通过租房、投亲靠友等方式妥善安置受灾群众，确保2025年入冬前具备安全温暖过冬条件。加快水毁住房安全鉴定，尊重群众意愿，分类修缮加固或重建住房。2025年10月底前完成房屋修缮加固，2026年入冬前完成全部住房恢复重建任务。

2.基础设施修复：包括水利工程、交通、电力、供水、燃气、通信及市政设施等，多项任务明确在2026年汛前完成。

3.公共服务设施重建：学校、医疗卫生机构、民政服务设施、文化场馆、旅游景区和广电设施等将分阶段修复重建，保障教育、医疗、文化等公共服务尽快恢复。

4.产业恢复与防返贫：加快农业和工业企业复工复产。农业方面，加快修复损毁农田、田间道路及灌排、配电等设施，优先支持受灾地区高标准农田建设；加强种子、化肥等农资供给，强化科技帮扶和一线技术指导；优先修复畜禽养殖、渔业等生产设施，及时补栏增养；开展果树、经济林补植补造和果园修复。工业方面，全力为企业纾困解难，加强电力、热力、燃气、水、通信等生产要素保障，尽快恢复企业厂区内基础设施。做好日用生活必需品保供，指导商贸流通企业恢复生产经营。

将符合条件的受灾群众及时纳入防止返贫致贫监测对象、农村低保、特困人员救助供养范围。健全并落实好防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，坚决防范因灾返贫致贫。

5.防灾减灾能力建设：提升城市防洪排涝能力，结合城市地下管网建设改造计划、防洪工程建设，高标准建设改造排水管网、排涝泵站等设施，有效提升城市防洪排涝能力。推进地质灾害治理，加强隐患排查，落实群测群防，对亟须治理的隐患实施工程治理，增强区域综合抗灾能力

资金保障方面，河北将认真梳理灾情和资金需求，积极争取中央各类救灾资金、国债资金和危房改造资金，拓宽融资渠道，引导社会捐助，集中财力保障重建重点领域。

为确保重建工作扎实推进，《工作方案》还提出七项落实措施，包括加强组织领导、精准灾情核查、制定规划方案、明确支持政策、谋划申报项目、规范工程管理、强化宣传引导等，强调要压实各级责任，构建协同高效的工作格局。

目前，各项重建任务已明确责任单位与时间节点，河北省正全力推进灾后恢复重建，努力建设更加安全、宜居、韧性的美好家园。