京畿大地，只此青绿

中国经济导报 中国发展网 王敏 记者朱波报道 京津冀地区的天更蓝了——无论是官方数据还是公众的直观感受，近年来京津冀地区空气质量得到有效改善，“天空澄碧，纤云不染”的好天气越来越频繁地光顾京津冀地区。

蓝天白云常作客的背后，凝结有中国铁设的智慧与力量。作为京津冀环渤海地区运输结构调整的主要规划设计单位，中国铁设以京津冀地区“公转铁”项目作为着力点，加强专题研究和系统规划，着力推进水铁联运、打通最后“一公里”， 助力专用线和物流基地建设，积极推动区域运输结构调整，以实际行动践行“双碳”战略，匠心守护京津冀的蓝天白云。

打好调查研究的“主动仗”

为贯彻落实中央关于京津冀及周边地区大气污染防治工作部署和要求，打赢蓝天保卫战，调整和优化运输结构，推动矿石疏港运输“公转铁”，中国铁设以问题为导向，以大量调查研究为突破口，采取摸清问题，各个击破的思路和方法，创新探索唐山地区矿石“公转铁”运输格局，指导唐山地区公转铁项目实施。

2018年1月至2月，技术人员分别对唐山地区34家钢铁企业及周边秦皇岛、承德、张家口、包头等地区相关钢铁企业的产能、需求及专用线建设情况进行了调查摸底。系统分析了矿石装车、运输直至企业接卸流程、各流程存在的问题。从港口矿石装车系统、中间运输系统、末端卸车系统三个环节提出了全面、可操作的总体方案。

下好系统规划“先手棋”

近年来中国铁设在国铁集团领导下，主动为运输结构调整当好“参谋官”，开展了全国铁路专用线、全国铁路集装箱运输、全国铁路物流基地、全国沿海港口金属矿石铁路疏运通路四项专题规划，相关规划正在逐步建设实施中。

2018年，国务院要求将京津冀及周边地区打造成全国运输结构调整示范区，中国铁设积极行动，围绕北京市绿色物流体系、天津港多式联运、石家庄国际陆港发展规划、京津冀区域多个铁路物流基地（北京平谷、天津西堤头、雄安新区白沟、秦皇岛龙家营、唐山京唐港、曹妃甸等）以及天津、唐山、邯郸、邢台地区钢铁和金属矿石等“公转铁”主战场的铁路集疏运通路进行了深入研究，针对性地提出解决方案，并完成了京津冀及周边地区的多条进港、进矿、进物流园铁路专用线的勘察设计工作，项目范围遍布东北、河北、山东、内蒙古、山西、天津等多个省市地区，目前多个项目已经建成并形成运力。

凭借丰富的项目经验和出色的顶层规划研究能力，中国铁设编制的《铁路专用线设计规范（试行）》（TB 10638-2019) 已于2020年3月1日实施，这是落实党中央关于调整运输结构、打赢蓝天保卫战决策部署的具体举措，填补了我国相关规范空白。

此外，中国铁设还编制了《铁路物流中心设计规范》、《公铁联运货运枢纽功能区布设规范》等行业标准，为推进和规范绿色交通运输体系建设提供重要技术支撑。

出好水铁联运的“连环招”

唐山作为我国重要的钢铁生产基地，巨大的钢铁产能带来了海量的铁矿石运输需求，如采用公路运输，不仅造成污染物排放及道路扬尘，而且消耗化石能源导致大量的碳排放。同样的问题也发生在在我国西煤东运的主要能源输出港之一黄骅港，港口集疏运运量同样巨大。

2018年，国铁集团和唐山市政府委托中国铁设开展了唐山地区疏港矿石“公转铁”总体规划工作，由中国铁设副总工程师秦宝来牵头，组建了多个项目团队，统筹考虑港口、通道、需求等多方面因素，研究实现“水铁联运”， 为企业“量身定制”每一条铁路线，目的就是打通企业货物运输的“最后一公里”。

铁路专用线设计需统筹考虑港口、通道、需求等多方面因素，研究实现“水铁联运”， 为企业“量身定制”每一条铁路线，目的就是打通“公转铁”的“最后一公里”。

中国铁设项目团队积极开展黄骅港铁路集疏运项目研究，疏通货运系统后方通路，推动进厂、进园、进港铁路专用线建设，提高区域大宗货物铁路货运比例。

经过项目团队的不懈努力，中国铁设完成了唐山12家钢铁企业共计9条专用线和多个枢纽配套工程的设计任务。截至目前，唐曹线、七滦线等枢纽配套工程、东海钢铁专用线已建成投运，津西、港陆、鑫达、荣信4条专用线已完成主体工程建设；团瓢庄联络线、唐遵线恢复新店子会让站工程已开工建设；河北汇通物流、承德热电专用线正在进行施工图设计；曹南站扩能改造已完成初步设计；汉曹铁路、迁曹水曹联络线、昌港铁路等项目正在加快推进……

据秦宝来介绍，未来随着唐山地区规划铁路专用线全面建成开通，矿石疏港系统总能力可基本满足钢铁企业疏港运输需求。

黄骅港河钢、散货码头、中铁装备等专用线已建成通车；邯黄铁路港口区段扩能改造工程正在建设实施；朔黄铁路扩能改造、邯黄铁路干线技术改造、中晟矿业专用线已完成预可研、可研……

“随着黄骅港铁路集疏运项目陆续建设实施，港口铁路运量和港口吞吐量将呈现相辅相成的增长态势，充分发挥铁路在大宗货物运输方面的优势，切实为低碳行动添动力。” 秦宝来说。