山西农商联合银行已获批复近期将挂牌开业

中国经济导报 中国发展网讯  苗锋 记者郭建军报道  10月24日，省政府新闻办举行“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会的第二十一场发布会，同时也是深化重点领域改革专场发布会。会上，山西省地方金融监管局副局长、新闻发言人张永胜对关注度较高的城商行改革和农信社改革等相关情况进行了详细介绍。

张永胜在对已完成的城商行改革进行回顾时介绍，针对原大同、阳泉、晋中、长治、晋城5家市级城商行普遍存在的资产规模小、历史包袱沉重、同质化竞争激烈、企业法人治理不到位、创新发展和抗风险能力不足等问题，2020年山西省委、省政府决定推动5家市级城商行合并重组。

省地方金融监督管理局牵头制定5家市级城商行以合并新设方式组建新银行的改革化险方案，协调有关部门积极争取国家专项债券和专项借款，通过设立母子基金的市场化路径进行不良资产处置和股权投资，有力保障城商行改革成功实施；支持新银行筹备组以公开公允的方式和市场化法治化的原则，完成了对5家市级城商行进行清产核资、资产评估、股权量化、增资扩股、问题股东清理等重点任务。

张永胜强调，山西省城商行改革化险方案在上报18天内得到批复，新银行筹建申请在上报7个工作日内得到批复，5家市级城商行历时8个月成功合并重组为1家省级城商行，创造了地方金融改革的“山西速度”。截至2023年9月末，山西银行资产总额达到3418亿元，一般贷款余额1148亿元，各项存款余额2479亿元，分别较开业时增长29.5%、41.2%和21.2%，经营管理迈入正常发展轨道，各项指标满足监管要求。

而对于此前已获批筹建的山西农商联合银行相关进展，张永胜在发布会上透露，在2022年10月国家批复同意山西省农信社改革方案中，一项重要内容就是，要按照组建良好银行的标准，以原省联社为基础，通过财政出资为主、市场募集补充为辅的方式发起设立，组建山西农村商业联合银行，进一步完善治理机制，接受高效严密的外部监督，按照职能正负面清单履职，实行有限牌照经营，不面向公众开办存贷款业务。另外，他还表示，国家监管部门已于10月23日下达开业批复，近期将挂牌开业并登上金融历史舞台，这是山西省农信社改革的标志性成果。

新闻发布会上同时还披露，作为全国首个获批采取“上参下”模式改革的省份，新组建的山西农村商业联合银行要结合全省农信改革化险计划，对基层法人机构按照“机构自愿、分步参股”进行投资，形成规范化、市场化、法治化、企业化、一体化的风险防御联合体，依法精准发挥省级平台的行业管理和服务作用，推动基层法人机构强化基层党组织建设、强化支农支小定位、强化法人治理能力、建立以质量和效益为核心的经营机制，坚持差异化发展路径，实现整体重建重塑、脱胎换骨、高质量发展。

目前，山西省108家县级农信社中已有101家改制成为农村商业银行。截至2023年9月末，全省农信系统资产总额17617.75亿元，各项存款余额13013.44亿元，各项贷款余额8068.67亿元，分别较2020年6月提高26.59%、44.37%和39.55%；不良贷款率较2020年6月下降3.69个百分点，拨备覆盖率较2020年6月提高61.08个百分点。