五大连池市：“代位注销”破解企业退出难题

中国发展网讯 李维维 记者袁小峰报道 在日趋激烈的市场竞争中，畅通高效的企业退出机制，是维护市场健康发展的重要保障。近期，黑龙江省五大连池市市场监督管理局创新推行“代位注销”政策，精准破解特殊情形下企业“注销难”的痛点，成为优化营商环境的全新实践样本，引发市场广泛关注。

北安农垦永久旱田农作物种植专业合作社由5名成员组成，年龄跨度从20世纪50年代到80年代，因经营策略调整，合作社不再开展业务，计划办理注销手续。然而，其中1名成员不幸离世，导致合作社因主体缺失，无法按常规流程完成注销。这一进退两难的困境，曾让合作社负责人卞先生焦虑不已。

五大连池市市场监督管理局工作人员获悉情况后，主动作为，迅速向卞先生详细介绍“代位注销”政策，并全程提供帮办代办服务。他们逐一梳理注销所需材料，协助打印全部登记文件，还耐心指导理顺注销全流程。最终，在“代位注销”政策的助力下，合作社顺利完成注销。“多亏了‘代位注销’制度和工作人员的悉心指导，这个困扰我们许久的难题终于解决了”，卞先生在办结手续后如释重负地感慨道。

所谓“代位注销”，是指针对因自然人死亡，或市场主体、国家机关、事业单位等注销、撤销，导致其出资或管理的市场主体无法正常办理注销登记的情况，明确可由已死亡、注销或撤销主体的继受主体、投资人、清算组或上级主管单位代为办理注销登记，并依法承担全部法律责任。符合条件的企业，只需在注销决议中如实说明相关情况，便可由继受主体代为签署文件，实现便捷退市，切实打通企业退出市场的“最后一公里”。

这一创新政策优势显著，为市场主体带来多重利好：高效便捷，压缩注销时限；盘活资源，稳定市场秩序；明晰权责，保障多方权益。政策实施后，能大幅降低企业的时间成本与经济损失，推动市场资源优化配置，有效防范潜在法律纠纷，进而激发市场活力。

五大连池市市场监督管理局党组书记、局长刘洋表示：“市场主体退出的便捷程度，是衡量区域营商环境的关键标尺。‘代位注销’登记制度是在深化简易注销登记改革、企业全生命周期服务继承改革基础上的又一重大突破，进一步拓宽了特殊市场主体的退出渠道，让企业‘进得顺畅、退得利落’，持续擦亮五大连池营商环境的金字招牌。”