内蒙古人大代表江云：建议将半导体产业纳入自治区产业发展规划

内蒙古人大代表江云

中国经济导报、中国发展网 记者梁喜俊报道  “听了王莉霞主席所作的政府工作报告，深受鼓舞，自治区围绕‘五大任务’明确了工作方向，‘用新理念打造新能源全产业链’‘增强产业园区的配套服务功能’等内容，对企业发展提供了指引和遵循。在日常工作中，我们也深切感受到自治区、呼和浩特市营商环境的持续优化，我对内蒙古的发展以及我们企业在内蒙古的发展信心倍增。” 1月12日，在呼和浩特代表团审议政府工作报告时，内蒙古人大代表、内蒙古中环资产管理有限公司董事长江云这样说。

江云介绍说，TCL中环于2009年落户呼和浩特，累计完成投资400亿元，形成光伏单晶产能85GW、光伏切片产能25GW，形成了全球单体规模最大的单晶硅制造基地。2022年园区预计实现产值590亿元。内蒙古中环产业城进展迅速，从手续审批到开工建设，创下了“青城速度”。

谈到下一步企业总体发展规划时，江云说，TCL中环一直秉持在新能源光伏与半导体材料双赛道同时发力、共同发展的策略，期望在呼和浩特建立中国“硅谷”，助力自治区制造业高端化、智能化、绿色化发展。

在光伏产业领域，形成集聚效应，打造光伏产业全产业链。TCL中环作为光伏产业链链主企业，有责任引导行业理性投资、健康发展。通过以商招商吸引配套企业落地等形式，延链补链强链，为内蒙古光伏产业高质量发展贡献“中环”力量。

在半导体产业领域，一是加快推进1万吨电子级多晶硅料产业化项目。在“十四五”末，形成不低于10000吨电子级多晶硅料的年产能，强化半导体配套产业延伸能力，实现供应链自主可控。

江云介绍说，上述项目预计在2025年全部建成投产，届时，内蒙古中环产业城将实现产值1000亿元，就业人口2万人，纳税30亿元。

为了让硅产业健康良性发展，江云提出了如下建议：

一、应提高新能源制造行业能耗准入门槛，提高单位产品能耗准入值与先进值。对于行业内能耗低的项目和企业给予政策鼓励支持，引导企业向低能耗方向发展；同时建议基于纳税贡献、就业贡献、固定资产投资贡献，差异化能源价格、新能源电站指标配置等激励措施，在自治区层面统筹制造业所在盟市与土地资源丰富的盟市互动，实现投资、税收区域分成共享，实现区域协调发展。

二、建议由制造业链主企业牵头实施国家风光大基地省内消纳。此外，由于行业竞争激烈，产品价格回归理性，建议政府在新能源项目招商引资方面加以甄别，防止地方政府债务进一步扩大。

三、半导体产业属于战略性新兴产业，建议自治区将半导体产业作为自治区重点发展产业，纳入自治区产业发展规划。围绕产业布局，支持半导体企业攻克一批核心关键技术，建成一批带动性强的研发创新平台。