以“不变”应“万变”

中国发展改革报社评论员 荆文娜

就业是民生之本。近期，我国从国家层面连发两份文件支持就业——3月，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组发布《加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容支持重点群体就业创业实施方案》；4月，中共中央办公厅、国务院办公厅公布《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》。

北京时间4月9日凌晨，美国白宫官网宣布，美国对中国征收104%关税于当日正式生效。美国原定对中国征收的34%“对等关税”被升级为84%，叠加此前累计的税率，美国对华的关税总税率达到104%。

关税战会对我国就业市场造成影响吗？

分析这个问题需要先了解关税战的“打法”，简而言之就是国家之间通过互相提高进口商品关税的方式，以限制对方商品进入本国市场，从而达到保护本国产业和经济利益的目的。可见，出口是关税战最直接的“受害者”，进而影响我国的经济发展。有测算显示，出口增速每下滑1个百分点，将拖累GDP增长0.3%。

从短期看，受直接冲击的主要是出口依赖型行业，如服装纺织、电子产品、机电设备等。分析表明，如果出口企业利润受损，则可能影响部分依赖外贸行业的地区就业，如长三角、珠三角出现就业波动。

稳定的就业背后一定是基于平稳运行的经济支撑。今年3月，在中国发展高层论坛2025年年会上，国务院总理李强表示，中国已经为可能出现的外部超预期冲击做了准备，必要时还将推出新的增量政策，确保中国经济能够平稳运行。

在前期以及不断出新的政策涓涓细流润泽下，就业市场正在不断焕发新芽。自2019年以来，人力资源社会保障部先后发布了多批新职业目录。新职业创造了就业乘数效应：一个家庭整理收纳师的工作，激活家居设计、智能储物等产业；一个无人机驾驶员的出现，带动飞手培训、设备维护等多个衍生岗位……这些新职业不仅重塑了就业市场版图，更为经济社会发展注入活力与创新动能。

全新的就业机会，广阔的就业空间，正在等待着被挖掘和把握。但同时更重要的是，需要劳动者及经营主体尽快适应技能升级和区域经济调整的变化，以不变的“强身”行动，应对变化的就业市场。