江苏如皋：创新特困人员照料模式

中国发展网讯 江苏省如皋市持续推进“皋心助”服务品牌建设，致力于特困人员“时刻有人关心，平时有人照应，生病有人看护”，强化项目化、专业化服务供给，构建特困人员照料服务新模式。

全方位照料。为使照料服务更有针对性，全面调研分析分散供养特困人员特征特质，对标照料服务工作要求，全面完善照料服务内容。为全市分散供养特困对象家庭安装远程视频会话系统，全面提供上门探视和视频探视服务，实时掌握特困人员基本生活状况，常态化做好特困人员精神慰藉，定期检查住房、煤气使用、用电设备等安全情况，发现问题及时妥善解决。对所有对象开展照护等级评定，与居家养老协同拓展助洁、助餐、助医、助行等“九助”服务，对符合长期照护保险待遇的及时帮办、代办，确保中度、重度保障对象享受基本服务。充分发挥市民政精神卫生福利机构作用，对分散供养特困人员中的精神障碍患者实施分类服务。

成体系支撑。市政府印发实施意见，以项目化服务、专业化队伍，全面推进各镇（街道）民政服务站建设。对14个民政服务站服务能力进行综合评估，鼓励各民政服务站创新服务亮点，打造分散供养特困人员照料服务精品项目，对服务成效明显的民政服务站给予激励和推广。白蒲镇打造了“青蒲社工”品牌，城北街道、长江镇民政服务站荣获南通市首批“社联江海”社会工作服务品牌站点。

多手段探访。各镇民政服务站专业工作人员定期对分散供养特困人员进行探访，“询问、查看、核实、关爱”四同步及时开展关爱服务。利用“千里眼云眼卫士”高清视频对话系统，在极端天气期间，通过加大探视照料频次，有效保障分散供养特困人员生命财产安全。根据分散供养服务对象身体状况、自理能力、生活环境，细分红色、黄色、绿色分类服务，确定每周视频和上门服务频次，确保服务更精准。

全指标监控。坚持考核激励、服务促进、管理有效原则，健全项目服务监管与考核机制，落实镇（街道）属地管理责任，明确综合照料服务内容、特困人员服务满意度、资金使用绩效等监管考核指标，促进照料服务项目规范化、专业化、标准化运营，有效提升分散供养特困人员照料服务工作质效。（吴东琳、沈钰倩、姜存义）