山西省财政厅以“细实严”为标尺 高标准开展代理记账行业专项整治

中国发展网讯  记者郭建军报道 为规范会计服务市场秩序，促进代理记账行业健康有序发展，省财政厅紧扣财政部代理记账行业专项整治有关要求，严把时间节点和工作节奏，坚持以“高标准、高质量”开展代理记账行业专项整治检查工作，确保问题不解决不松手、整改不到位不交账，形成发现问题、研究问题、解决问题的闭合回路。截至8月底，全省完成442家“无证经营”代理记账机构检查和352家以告知承诺方式取得许可证书的代理记账机构检查，检查进度100%。

抓好一个“细”字，全面细排逐户核查，做到底数清情况明。

强化信息数据比对。充分运用信息技术手段，打通财政行政许可、市场监管登记注册、税务申报等数据壁垒，通过关键字段交叉比对，精准筛查出“已登记注册但未取得代理记账许可”（疑似无证经营）和“承诺内容与实际情况不符”（疑似虚假承诺）的机构清单，极大提升摸排的精准度。开展逐户核查确认。根据大数据比对生成的疑点清单，组织市县级财政部门，通过电话问询、上门走访、发送核查函等方式，对清单内机构进行逐户核实确认，建立工作台账，准确锁定整治目标，确保摸排结果真实可靠，做到底数清、情况明。

突出一个“实”字，扎实开展重点检查，做到基础实定性准。

集中精干力量实施重点检查。组织市县级财政部门，在前期全面摸排基础上，结合税务部门提供的代理记账发票开具信息，建立检查对象名录库，协调组织精干力量，系统学习政策法规，针对“无证经营”、“虚假承诺”、“执业质量低下”等突出问题深入开展检查，做到检查程序规范、过程严谨，确保违法违规事实清楚、证据完整、定性准确，为下一阶段处理处罚打好基础。挖掘典型案例剖析问题成因。对检查中发现的可疑线索一查到底，重点剖析典型案例，分析违法违规行为特征，同时，系统性梳理检查中发现的共性问题和风险隐患，深入剖析问题成因，形成整改清单，确保整治工作落到实处、不走过场。

聚焦一个“严”字，严格分类施策管理，做到当下改长久立。

分类严格逐项销号。针对存在的问题实施清单管理，对已开展代理记账业务但未取得许可证书的企业，经核实后列入“无证经营”清单进行检查整治；对未开展、有计划开展业务的市场主体，要求其按规定在开展业务前取得许可资格；对未开展、不计划开展业务的市场主体，要求其在规定时限内到市场监管部门变更营业执照经营范围；对未开展、不确定是否开展业务的市场主体，对其讲明政策，要求其在开展业务前必须取得许可资格，并纳入下一步重点监管范围。强化督导防止反弹。梳理整改任务清单，明确责任主体和完成时限，指导市县财政部门持续关注重点违规主体，加强对违规主体整改落实情况的督促和指导，巩固专项整治成果，防止问题反弹回潮。