兰州西固：人社部门精准施策 助力民营经济健康发展

中国经济导报、中国发展网讯 杜家鑫 记者王斌报道 甘肃省兰州市西固区人社局围绕“做优人社服务、助力民企发展”工作主线，落实惠企政策，强化助企措施，提供便企服务，助力民营企业生产经营，促进全区民营经济持续健康发展。

累计发放稳岗补贴金额一千多万元

西固区人社局深入落实企业失业保险稳岗返还、招用年度内高校毕业生就业奖补、就业见习补贴等援企惠企政策，鼓励民营企业吸纳就业。截至今年3月底，累计为313家企业发放稳岗补贴金额1103.64万元。采取线上云招聘和线下专场招聘会相结合的方式，积极搭建招聘求职服务平台，依托西固就业微信公众号推送《西固区人力资源市场网络招聘会岗位信息》8期，动态发布用工信息10045条，举办民营企业招聘活动2场，推介用工岗位765个，达成就业意向79人。针对小微企业融资难的问题，持续加大创业担保贷款力度，实施银行审核由后置变前置的流程再造，最大限度提高贷款审核发放效率，为符合条件的5家小微企业发放创业担保贷款630万元，减轻民营企业负担。紧盯民营企业急需的紧缺职业，大规模开展职业技能培训、岗前培训和以工代训，通过直播平台、录制短视频等形式推送美容美发、中式烹调师等线上培训课程83次，课程点击与浏览量达25万余次。同时，加强政策宣传和指导服务，鼓励引导民营企业自主开展岗前培训、职工在岗培训、以工代训等各类培训，不断提升职工技能素质。

建筑业新开工项目参保率达到100%

西固区人社局深入实施以未参保中小微企业为重点对象的扩面征缴工作，鼓励引导中小微企业积极参保、持续缴费，引导小微民营企业和建筑业农民工优先依法参加工伤保险，建筑业新开工项目参保率达到100%，基本实现法定人员全覆盖。按照国家阶段性降低失业保险、工伤保险费率延期执行的政策规定，认真做好测算和政策延续各项准备，开展阶段性缓缴期结束后补交经办工作，并积极提供灵活就业人员缓缴政策解读和经办服务，推动稳企惠民政策落细落实。认真落实养老保险发放标准调整政策和阶段性降低失业、工伤保险费率政策，深入推行“老来网APP”人脸识别认证、社区核查认证和特殊认证模式，按时足额发放养老、失业、工伤保险待遇，社会化发放率达到100%。为方便民企及其职工办理社保业务，推动“智慧社保”系统上线运行，初步实现养老、失业、工伤3个险种业务经办线下“一窗办”和线上“一网办”；大力宣传普及和推广应用电子社保卡，加快推进民企职工凭卡“认、查、缴、办、发”业务一卡通用；加强社保经办网上大厅建设，企业职工网上经办系统、“西固社保”微信平台、覆盖乡街的自助终端查询机全面运行。

高效化解民营企业劳动争议纠纷

西固区人社局加大对《劳动法》《保障农民工工资支付条例》等政策法规的宣传和指导服务，指导督促在建项目全面落实农民工工资支付 “五项制度”，完成辖区在建项目“陇明公”平台核验注册，为甘肃德胜建筑工程有限责任公司等企业申请启用农民工工资保证金，确保农民工工资按时足额支付。深入开展用人单位落实劳动合同制度专项行动，指导民营企业落实劳动用工备案制度，及时提供新签、续签及变更劳动合同指导服务和在甘肃省大就业信息管理网上业务经办系统备案服务，并完善劳动关系政府、工会、企业三方协商协调机制，提升集体协商质量，劳动合同、集体合同签订率分别达到95%、85%以上。充分发挥区仲裁、乡街和企业劳动争议调解机构作用，健全劳动人事争议多元处理机制，深入推行“一案五调” (即案前、案中、庭前、裁前和案后全程调解)和 “五快”(即快审查、快立案、快送达、快审理、快结案)仲裁机制，深入推行“互联网+仲裁”模式，高效化解民营企业劳动争议纠纷60件。

鼓励支持民营企业吸纳高校毕业生就业

西固区人社局深入落实引导高校毕业生进企业服务、青年就业见习等项目，今年以来推荐认定兰州宝峰宾馆管理有限公司等6家单位为兰州市青年就业见习基地，做好宣传动员和指导服务工作，鼓励支持民营企业吸纳高校毕业生就业。积极协调各行业主管部门加强政策宣传服务，做好民营企业引进急需紧缺人才计划的推荐上报工作。认真指导民营企业健全专业技术人才培养、使用、评价、考核机制，并做好资料审核及推荐上报工作，完成甘肃陇生祥建筑工程有限公司等11家企业167名工程师的职称评审，推动企业人才队伍结构进一步优化，促进民营企业人才成长发展。在指导落实民营企业专业技术人才工资分配激励政策的同时，深入开展企业薪酬调查工作，认真摸排企业运营、员工数量、薪酬结构等指标情况，深入宣传相关政策，指导填报薪酬，为提高民企人才待遇水平、稳定民企人才队伍提供指导和服务。

服务事项“一窗办” 便民服务事项“一网办”

据西固区人社局负责人介绍，该局深入实施人社快办行动，完成9个企业群众眼里的“一件事”打包办理和10个高频服务事项提速办理，实现人社服务事项“一窗办”和部分便民服务事项“一网办”，推进更多事项实现简便办理。优化企业特殊工时、民办职业学校、人力资源服务机构审批管理机制，配备专用设备免费印制相关证照，分别审批甘肃永辉超市有限公司338名员工实行特殊工时工作制和甘肃冠才、兰州瑞麟鑫业等两家人力资源有限公司的人力资源服务许可。充分利用西固人社今日头条和西固就业、社保、劳动监察微信公众号及人社服务窗口、上门指导服务等多种载体和形式，大力宣传惠企惠民政策、便民服务举措和特色亮点工作，促进人社政策知晓度和影响力不断提升，特别是以“西固就业”二维码的形式向各村、社区推送网络招聘活动岗位信息，使就业困难人员通过扫二维码，获取岗位信息，实现快速就业。