逐绿三十三载，全国节能宣传周的“变与不变”

辽宁省彰武县地处科尔沁沙地南缘，近年来，彰武县因地制宜地采用“光伏+治沙”的形式，在治理沙地的同时促进节能降耗。图为前不久彰武县哈大冷村太阳能光伏发电场景。新华社

本报见习记者 | 甄敬怡

炎炎夏日里，以“节能降碳你我同行”为主题的第33个全国节能宣传周落下帷幕。这场全民参与的节能盛会始于1991年。2004年，全国节能宣传周由原来的11月改为6月左右举行，目的就是在夏季用电高峰到来时，以强大的宣传声势不断增强人们的节能意识。

如今，每年盛夏赶赴一场节能之约似乎已成为一种习惯，将空调温度调至26摄氏度也成为越来越多人的节能选择。走过“而立之年”的全国节能宣传周也在守正创新中悄然发生着变化。在这些变与不变中，我们能看到时代的新要求，也锚定继续努力的方向。

凝聚共识，突出榜样带动作用

今年全国节能宣传周的一大变化是，将近几年的全国性启动仪式由“云上”搬到了“线下”，在广东省广州市举行。落地广州白云机场二号航站楼之时，记者便感受到了这座“绿色低碳航站楼”的魅力——“前列式+指廊式”航站楼构型设计显著降低了机场摆渡能源消耗，张拉膜屋顶采光充分利用自然光，几乎所有的公共空间白天都无须人工照明。

全国节能宣传周启动仪式的会议现场同样彰显着节能魅力。无纸化的形式、体感适宜的空调温度，一系列细节无不彰显着简约务实的原则，成为节能低碳、绿色高效的办会典范。

翻看数据资料可以了解到，2022年，广东省能耗总量3.65亿吨标准煤，以占全国约6.7%的能源消耗，支撑了全国约10.7%的经济总量。统筹经济社会发展和节能降碳，推动发展方式绿色转型，广东省正书写着一份优异答卷。在这里宣布启动全国节能宣传周，也进一步强调了节能和提高能效对于提升经济发展质量效益的重要意义。

在节能理念正全面普及之时，选树先进典型、强化榜样引领，有助于形成“比有标准、赶有目标”的良好氛围，进一步挖掘节能潜力。全国节能宣传周启动仪式现场提供的《绿色生活创建行动优秀案例集》中，展示了全国包括节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑在内的多项优秀案例。而且，在“榜样新力量”环节中，广东省38个节能先进集体和79名节能先进个人代表受到表彰。

各省市自主举办的节能宣传周启动仪式同样精彩纷呈。当前，各地正积极行动推动绿色转型，企业作为绿色技术创新主体，是一支重要力量。贵州省在启动仪式上为“绿色节能示范单位”授牌；江苏省在启动仪式上邀请3家节能降碳优秀实践单位进行经验交流分享，并对南京市2023年十佳低碳应用场景进行了发布和授牌……

争做示范引领，也展现着企业担当。在全国节能宣传周启动仪式上，来自电力、钢铁、建材等领域的12家行业协会和19家重点企业，共同签署发布《重点行业领域碳达峰碳中和宣言》，号召各行各业共同行动，大力推进绿色低碳发展。在江西省节能宣传周活动现场，30家江西省重点用能企业联合发出倡议——“保持战略定力，加快结构优化，聚力节能降耗，坚持示范引领。”

汇集合力，提升全社会节能能力

“630立方米的水奔腾而下30米，我伴随水的波涛汹涌而生；一块250瓦光伏板光照2小时，我承受着阳光的炙烤而生；2兆瓦风机额定速度转半圈，我顶着风的猛烈旋转而生；燃烧310克标准煤，我在炽热的熔炉中浴火而生……”在节电宣传短视频《一度电的告白信》里，“一度电”用第一人称的视角讲述着看似“微不足道”实则“来之不易”的经历，同时生动科普了水电、光电、风电、火电，让人印象深刻。

像这样兼具观赏性和知识性的视频还涌现出许多。今年全国节能宣传周7天内依次推出7个主题，从重点行业企业到进家庭、进校园，宣传科普活动几乎涵盖了生产生活的各个领域。各地、各相关单位积极响应，组织了一系列创意十足的活动，汇集起强大宣传合力。

更加浓厚、更有活力的行动参与氛围正在形成。在“节能降碳”的“发令枪”声中，越来越多的人用奔跑的脚步传递着绿色低碳生活理念：国家广播电视总局举办“节能降碳你我同行”暨“绿跑中国”主题活动，中国节能协会节能服务产业委员会举办“节能服务与你同行”公益跑步活动，北京链家在北京市朝阳区发展改革委指导下，协同朝企联组织“节能减碳绿动朝阳”环保社区跑活动……全民节能降碳，也需要这样一种争先奔跑的冲劲儿。

除了“跑起来”，令人印象深刻的还有“学起来”的人们：上海市面向市民推出三大绿色低碳礼包，即绿色活动礼包、绿色消费礼包和绿色研学礼包，其中研学礼包包括《绿色护照》、沙龙研讨、绿色研学夏令营、工厂开放日等内容。国网宁波供电公司组织志愿服务队来到浙江宁波奉化区实验小学，向小学生讲述绿色用电、节能用电知识，教他们制作手工光伏动力车。北京市开展绿色发展及碳达峰碳中和“大宣讲”进农村活动，结合前期对农村市场家电产品的需求调查情况，讲解节能家电推广等相关内容，开展“生态产品价值提升研究”宣讲等。

开展绿色研学、科普光伏知识、探索生态产品价值提升……不难发现，节能减碳的大众宣传正逐渐超越宽泛概念、日常生活层面，开始科普节能降碳的知识基础、深层逻辑、专业技能，融入经济社会生活的方方面面。

"把节能降碳纳入国民教育体系，夯实节能知识基础，提升全民节能能力。"国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕日前撰文指出，当前国际形势复杂严峻，全球能源治理体系深度调整。我国仍处于新型工业化、新型城镇化快速发展阶段，能源消费总量还将持续刚性增长。

节能降碳不仅和每个人的生活直接相关，更融入产业发展、城市建设、国家发展与安全的方方面面。这都对全民的节能知识提出了更高层次的要求。从宣传科普迈向能力建设，也是新背景、新形势下，全国节能宣传周的新使命。

走笔长远，务实行动一以贯之

7月11日，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》。会议指出，要立足我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向的关键时期，完善能源消耗总量和强度调控，逐步转向碳排放总量和强度双控制度。

党的十八届五中全会提出实行能源消耗总量和强度"双控"行动以来，有力促进了我国能源利用效率大幅提升和二氧化碳排放强度持续下降。如今这项政策与时俱进，进行科学调整优化的背后，是中国能源结构转型的逐步深入。当前，我国的非化石能源发电装机容量占比达到50.9%，历史性超过化石能源发电装机容量。

除了考核体系的转向，会议再次强调节能工作，要求"一以贯之坚持节约优先方针"。节能工作的重要性更加凸显。

"与其他措施相比，节能和提高能效是当前最直接、最有效、最经济的降碳手段。""随着污染末端治理空间收窄、成本上升，应坚持节能即减排的导向，以节能降耗实现源头预防，协同推进过程控制和末端治理。"赵辰昕在文章中指出。

路代表方向，也诠释方法。面对新时代新机遇新挑战，各地也在不断进行着政策创新，因地制宜，发挥比较优势展开探索。当前"十四五"规划实施进程已过半，各地完成"十四五"节能目标任务的决心与举措在节能宣传周活动上也可见一斑--

浙江省节能宣传月启动仪式上，有关单位负责人对浙江省重点行业企业能效诊断工作方案进行了介绍。据了解，2023~2025年，浙江省将分年度分批次全面完成七大重点行业1000吨标准煤以上企业能效诊断，推动企业精准靶向开展节能降碳技术改造。而在减碳领域，数字大省浙江的碳账户改革也走在前列。以浙江省衢州市为例，目前衢州市已完成1071家工业企业的碳排放核算和单位碳强度等级认定，促进形成生态工业绿色发展新方式。

福建省"全国节能宣传周暨全国低碳日"启动仪式现场上演"交卷"环节，视频连线省内九市一区现场汇报节能成果。作为全国首个国家生态文明试验区以及青年发展型城市建设试点，今年以来，福建省开展2023年"美丽新福建·青春在行动"专项行动，组建824支志愿服务队伍，开展垃圾分类宣传和主题实践活动1217场，发动约4.8万名青少年参与。

陕西省启动夏季空调温度专项监察等节能宣传周系列活动。在节能宣传周前夕，陕西省发展改革委印发《陕西省迎峰度夏度冬节约用电工作方案》，要求公共机构发挥在全社会节能中的表率作用，带头节电，电网企业负责对公共机构用电情况开展监测。

"奔跑象征着激情与希望，节能事业需要拼搏向前的勇气，不屈不挠的精神。"今年的全国节能宣传周上，一位参与节能公益跑活动的市民这样说。节能工作的脉动正融入时代心跳，融进社会主旋律。

变局要求创新，挑战呼唤担当，时代承载责任。更高水平、更高质量地做好节能工作，就要集中精力进一步抓好重要领域和关键环节，把稳工作节奏，用更坚定更深入的改革创新继续破题。

凡益之道，与时偕行。节能降碳，你我同行。逐绿33载，全国节能宣传周"风华正茂"，与时俱进、接续奋进，正以奔跑之姿加速向未来。

“把节能降碳纳入国民教育体系，夯实节能知识基础，提升全民节能能力。”国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕日前撰文指出，当前国际形势复杂严峻，全球能源治理体系深度调整。我国仍处于新型工业化、新型城镇化快速发展阶段，能源消费总量还将持续刚性增长。

节能降碳不仅和每个人的生活直接相关，更融入产业发展、城市建设、国家发展与安全的方方面面。这都对全民的节能知识提出了更高层次的要求。从宣传科普迈向能力建设，也是新背景、新形势下，全国节能宣传周的新使命。走笔长远，务实行动一以贯之

7月11日，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》。会议指出，要立足我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向的关键时期，完善能源消耗总量和强度调控，逐步转向碳排放总量和强度双控制度。

党的十八届五中全会提出实行能源消耗总量和强度“双控”行动以来，有力促进了我国能源利用效率大幅提升和二氧化碳排放强度持续下降。如今这项政策与时俱进，进行科学调整优化的背后，是中国能源结构转型的逐步深入。当前，我国的非化石能源发电装机容量占比达到50.9%，历史性超过化石能源发电装机容量。

除了考核体系的转向，会议再次强调节能工作，要求“一以贯之坚持节约优先方针”。节能工作的重要性更加凸显。

“与其他措施相比，节能和提高能效是当前最直接、最有效、最经济的降碳手段。”“随着污染末端治理空间收窄、成本上升，应坚持节能即减排的导向，以节能降耗实现源头预防，协同推进过程控制和末端治理。”赵辰昕在文章中指出。

路代表方向，也诠释方法。面对新时代新机遇新挑战，各地也在不断进行着政策创新，因地制宜，发挥比较优势展开探索。当前“十四五”规划实施进程已过半，各地完成“十四五”节能目标任务的决心与举措在节能宣传周活动上也可见一斑——

浙江省节能宣传月启动仪式上，有关单位负责人对浙江省重点行业企业能效诊断工作方案进行了介绍。据了解，2023~2025年，浙江省将分年度分批次全面完成七大重点行业1000吨标准煤以上企业能效诊断，推动企业精准靶向开展节能降碳技术改造。而在减碳领域，数字大省浙江的碳账户改革也走在前列。以浙江省衢州市为例，目前衢州市已完成1071家工业企业的碳排放核算和单位碳强度等级认定，促进形成生态工业绿色发展新方式。

福建省“全国节能宣传周暨全国低碳日”启动仪式现场上演“交卷”环节，视频连线省内九市一区现场汇报节能成果。作为全国首个国家生态文明试验区以及青年发展型城市建设试点，今年以来，福建省开展2023年“美丽新福建·青春在行动”专项行动，组建824支志愿服务队伍，开展垃圾分类宣传和主题实践活动1217场，发动约4.8万名青少年参与。

陕西省启动夏季空调温度专项监察等节能宣传周系列活动。在节能宣传周前夕，陕西省发展改革委印发《陕西省迎峰度夏度冬节约用电工作方案》，要求公共机构发挥在全社会节能中的表率作用，带头节电，电网企业负责对公共机构用电情况开展监测。

“奔跑象征着激情与希望，节能事业需要拼搏向前的勇气，不屈不挠的精神。”今年的全国节能宣传周上，一位参与节能公益跑活动的市民这样说。节能工作的脉动正融入时代心跳，融进社会主旋律。

变局要求创新，挑战呼唤担当，时代承载责任。更高水平、更高质量地做好节能工作，就要集中精力进一步抓好重要领域和关键环节，把稳工作节奏，用更坚定更深入的改革创新继续破题。

凡益之道，与时偕行。节能降碳，你我同行。逐绿33载，全国节能宣传周“风华正茂”，与时俱进、接续奋进，正以奔跑之姿加速向未来。