陕西省加快清欠中小企业账款

中国发展网讯  

近年来，陕西省在清欠中小企业账款工作方面采取了一系列有力措施，取得了阶段性成效，有效维护了中小企业的合法权益，优化了营商环境，为中小企业的健康发展提供了有力支持。

对于仍存在的问题,陕西省也列出下一步计划深化巩固清欠成果。

据了解,在组织领导方面,陕西省成立了专门的清欠工作领导小组，由省级领导挂帅，各相关部门作为成员单位，明确职责分工，加强对清欠工作的统筹协调和指导。领导小组定期召开会议，研究解决清欠工作中的重大问题，确保清欠工作有序推进。

在政策保障方面,陕西省相继出台了一系列清欠相关政策文件，明确清欠工作目标、任务、措施和时间节点。这些政策从制度层面规范了账款清欠工作，为清欠工作提供了坚实的政策依据，如对拖欠账款的认定标准、清偿责任主体、清偿方式以及处罚措施等都做了详细规定。

在工作机制方面,建立了台账管理制度，对全省拖欠中小企业账款情况进行全面排查，逐笔登记造册，详细记录拖欠主体、金额、账龄、形成原因等信息，做到底数清、情况明。同时，实行定期调度制度，各地区、各部门定期向领导小组汇报清欠工作进展情况，及时掌握工作动态，协调解决遇到的问题。

清欠金额显著   有力地优化了营商环境

据介绍,目前经清欠工作取得了较大的成果，清欠金额逐年增长。通过加强督促检查、严格责任追究等方式，一大批拖欠中小企业的账款得到及时清偿，切实缓解了中小企业的资金压力，为企业的生产经营活动提供了有力的资金保障。

在工作推进过程中，不断优化工作流程，加强部门协同配合，清偿进度明显加快。对于无分歧欠款，要求相关拖欠主体限期清偿；对于存在分歧的欠款，组织专门力量进行协调处理，推动双方达成一致意见，尽快完成清偿。以[某地区具体项目]为例，原本因工程质量争议导致账款拖欠多年，通过协调小组的介入，双方重新进行质量评估和协商，最终达成共识，欠款在短时间内得以清偿。

清欠工作的有效开展，有力地改善了陕西省的营商环境。中小企业对政府部门和大型国有企业的信任度得到提升，投资和经营的积极性显著增强。同时，清欠工作的示范效应也促使更多企业更加重视信用建设，规范自身经营行为，推动了全省市场经济秩序的进一步规范。据相关调查显示，陕西省中小企业对营商环境的满意度逐年提高，越来越多的中小企业愿意在陕西投资兴业。

仍存在部分清偿难问题  急需长效治理机制

据了解, 目前陕西省尽管大部分欠款得到了有效清偿，但仍有部分账款由于历史遗留问题、债务主体经营困难等原因，清偿难度较大。例如，韩城城市投资集团,韩城市城乡产业发展有限公司欠陕西航天建设和裕华建设集团有限公司无分歧账款多年,化债协议早已签署,几年来多次讨要未果,导致清欠工作推进缓慢。

在处理存在分歧的欠款时，虽然建立了协调机制，但由于缺乏明确的仲裁标准和高效的争议解决程序，导致部分争议难以在短时间内得到妥善解决，影响了清欠工作的整体进度。同时，在协调过程中，各方沟通不畅、信息不对称等问题也时有发生。

虽然清欠工作取得了阶段性成果，但要从根本上解决拖欠中小企业账款问题，还需要进一步加强长效机制建设。目前，在预防新的拖欠方面，相关制度还不够完善，对市场主体的信用监管力度有待进一步加大，守信激励和失信惩戒机制的作用尚未充分发挥。

对此,当地表示,首先将加大攻坚力度：针对剩余的难清欠款，成立专项工作小组，深入分析欠款形成原因，制定“一企一策”“一案一策”的解决方案。加强与法院、金融机构等部门的协作配合，通过法律诉讼、债务重组、资产处置等多种方式，推动欠款尽快清偿。同时，持续关注债务主体经营状况，帮助其改善经营，增强还款能力。

其次,进一步完善分歧解决机制,明确仲裁标准和争议解决程序，提高争议解决的效率和公正性。建立专家咨询库，为争议解决提供专业支持。加强各方之间的信息沟通和共享，搭建统一的信息交流平台，确保在协调过程中信息对称，减少误解和分歧。

再次,将强化建立健全预防新欠的长效机制，加强对政府投资项目和国有企业采购项目的监管，严格执行项目审批、资金落实和信用审查等制度，从源头上杜绝新的拖欠行为发生。加强信用体系建设，完善守信激励和失信惩戒机制，将拖欠中小企业账款行为纳入企业信用记录，对失信企业实施联合惩戒，提高企业的失信成本。(赵锋)