从“脏乱差”到“智慧安居” 合肥经开区老旧小区破局新生

中国发展王讯 近年来，合肥经开区海恒中心党委推行“书记领航”项目，坚持“书记抓、抓书记”，选好关键人、干好关键事，帮助群众解决急难愁盼问题，创造了合肥市商住老旧小区依法自筹资金进行整体改造提升先例，并以此为契机搭建起“社区党委+小区党支部+红色业委会+物业”的商住小区治理模式，持续推动城市党建和基层治理提质增效。

以消防改造为突破口

建成于2006年的滨湖时光小区，因设施老化逐渐沦为治理"洼地"。2021年，胡绪东担任滨湖时光小区党支部书记后，推出了“四千工作法”，即：进千家门、认千家人、知千家事、解千家难，梳理出7大类16项改造诉求。海恒中心党委的带领下，近春园社区党委、小区党支部带领业委会、物业及居民代表，历经十余轮协商，于2022年底制定了滨湖时光小区“时光重铸”三年计划，胡绪东责无旁贷成为“领航人”。

勤思考善谋划的胡绪东找到了解题突破口，从消防安全改造提升入手，成功推动滨湖时光小区纳入政府消防无水改造项目。2023年11月，小区拆除全部违规占道车位，完成消防系统升级，让居民看到实实在在的变化，为下一步综合治理奠定了基础。

以共建共治解资金之困

面对310万元改造资金缺口，基层党组织发挥"红色纽带"作用。在雨污分流工程合作中，党委三级联动保障施工赢得企业信任，最终与常青建设集团创新"垫资改造+停车费分期还款"模式，改造完后小区推行“当日停车当日缴费”机制，采用智能道闸自动计费，无车业主零负担，收取费用用于还款。通过建立资金三方监管机制，预计3年半偿清垫资，资金难题得解。

从“硬件提升”转向治理提升

先后设计调整了5版小区改造提升方案，5版改造方案经97%业主表决通过。2024年12月，滨湖时光小区整体改造工程正式启动，实现停车位扩容157%、铺设沥青5.7万平米、升级智能监控56处等硬件提升。同步打造"一老一小"服务空间，利用架空层改造成居民活动中心、志愿服务中心、阅读中心、儿童活动中心等。并在小区空闲区域增设“正气”和“长青”两个休闲凉亭，寓意正能量和美好长青永续。

交出从“脏乱差”到“智慧安居”治理答卷

环境的提升还带来了管理上的有序：小区物业费收缴率由改造前的50%提升至80%，居民参与自治的积极性高涨，小区新组建2支志愿服务队，志愿者200多名。

在滨湖时光小区改造提升进程中，海恒中心党委也在一点一点积累经验，一步步搭建起“社区党委+小区党支部+红色业委会+物业”的“四轮驱动”治理模式，全面推动辖区老小区破局新生。“‘时光重铸’计划的实现，资金是一个关键，另一个关键在于我们基层治理的领航人，我们的各级党组织书记愿干事肯担当，将小区当成自己的家，将居民的事当作自己的事！”海恒中心党委书记张白银说。

下一步，作为安徽城市领域基层党建工作“领航”计划的省级培育单位和市级示范单位，海恒中心党委将进一步深化“书记领航”项目，把基层经验转化为可推广的“红色密码”，将党的建设成效转化为群众可感可及的变化。（孙晓莉 潘婷婷）