甘肃榆中县全面开展“四转”工程三年行动

中国发展网讯 “四转”工程开展以来，甘肃榆中县以“个转企”“小转规”“下转上”“分转子”为主要内容，建立重点培育企业库、鼓励小微工业企业重组上规升级、加强企业业务培育、加大资金激励扶持力度。全力破解制约市场主体转型升级的瓶颈，做到能转尽转，确保完成“个转企”“小转规”“下转上”“分转子”年度任务，做好转型后企业跟踪服务，高质高效推进“四转”工程。

“个转企”+“证照联办”让企业尽享套餐式服务

“还以为办理营业执照变更和食品经营许可证变更延续要跑两个窗口、等很长时间呢，现在在一个窗口一次就能办好，真是太方便了！”高女士满意地说道。

在市场监管工作人员的全程“保姆式”帮办代办服务下，高女士一次性办理好了“个转企”的营业执照和食品经营许可证的变更延续。这是榆中县又一户享受了“个转企”+“证照联办”便利化改革举措的市场主体。

为认真贯彻落实“个转企”工作要求，榆中县市场监管局全力推行全程帮办代办服务，建立健全精准指导工作机制，开辟业务办理绿色通道，设立工作专窗，提供“一对一”登记和“店小二、保姆式”全流程服务，扎实开展“个转企”工作，2024年完成412户，占总任务数370户的111.35%，完成了个转企第一批奖励资金的发放工作。

创新驱动“小转规” 激发发展新动能

工业经济是县域经济高质量发展的核心引擎，“小转规”则是夯实工业基础、增强产业韧性的关键抓手。近年来，榆中县深入贯彻落实《兰州市“四转”工程三年行动方案》，以政策引导、梯度培育、精准服务为突破口，推动“小转规”工作取得显著成效。据统计，2024年，全县完成“小转规”企业13户，新增规上企业贡献产值8.74亿元，拉动工业增加值增速5.3%；2025年一季度新增规上企业3家，工业经济活力持续释放。

目前，已初步建立了兰州甘草环保建材有限责任公司等15家在内的2025年“小转规”工业企业重点培育库。

主动作为 鼓励引导企业实现“下转上”

充分利用“四转”工程实现契机，榆中县商务局与市场监管、统计等相关部门通力协作，合力攻坚，挖掘县域有规模、有发展前景的企业，运用政策扶持、金融服务等方式促进企业发展壮大，跟踪培育达标企业入库纳统。2025年完成“下转上”36户，超出下达任务35户，完成率103%。

靠前服务 持续助力建筑企业“分转子”

建筑企业“分转子”是壮大市场主体、培育“四上”企业的基础措施，榆中县住建局以“分转子”为抓手，推动外进建筑企业属地化转型，促进产业集聚与建筑业高质量发展。

去年以来，通过走访48家外进建筑企业分公司，对有意向的企业点对点沟通，挖掘有落地意愿企业进行重点培育，通过协调市场监管、税务等部门，优化企业注册，协调省住建厅在资质审批时给予支持，2024年6月协助迅雅港珠澳（榆中）建设有限公司完成营业执照、市政二级资质的申报，2025年1月积极对接市局，为该公司申请奖补资金10万元。

据了解，该公司落地后为榆中县贡献建筑业产值8.0048亿元，占全县全年建筑业产值的11.55%，吸纳本地劳务人员50余人，对榆中县‌经济价值、税收贡献、建筑业产值拉动、吸纳就业提升效应显著。（ 田亚飞）