河南汝阳县：打造优质服务新高地 助力企业持续发展

中国发展网讯 为打造优质服务新高地，汝阳县通过惠企政策、流程优化和权益保障，打造“人社速度”和“人社温度”，以打通“惠企服务”、推行“综合柜员制”、坚持“法治护航”，为优化营商环境、激发市场活力提供了有力支撑。  

一、聚焦政策落实，释放惠企红利

以政策落地为抓手，打通惠企服务“最后一公里”。一是为企减负稳岗。全面落实阶段性降低社保费率、失业保险稳岗返还等政策。二是强化人才支撑。通过开展“春风行动”“民营企业招聘月”等专项活动，搭建用工对接平台，2025年组织招聘9场，提供就业岗位2.12万余个，实现企业与务工者面对面进行就业咨询，950余人现场达成就业意向，入职689人。三是加大创业扶持。简化创业担保贷款审批流程，发放创业贷款400万元，直接扶持创业2人，带动就业19人。四是靠前主动服务。建立重点企业联络员制度，开展“人社服务进园区”活动，上门解读政策、解决用工难题。

二、优化服务流程，提升办事效能

以“群众满意”为导向，推动政务服务提质增效。一是一窗通办，整合办理。整合社保、就业、劳动关系等业务，推行“综合柜员制”，实现“一窗受理、一次办结”，办事材料精简30%，时限压缩50%。二是数字赋能，实现“零跑腿”。推广“河南社保APP”“豫事办”等线上平台，养老保险转移、失业金申领等高频业务实现“零跑腿”。 

三、强化权益保障，构建和谐劳动关系

坚持法治化护航营商环境，维护企业与劳动者合法权益。一是柔性执法。推行“教育整改为主、行政处罚为辅”的监管模式，对轻微违法行为首次不罚，指导企业规范用工。二是纠纷速调。完善劳动争议多元化解机制，设立仲裁“绿色通道”，案件调解成功率超市定目标任务，平均办结周期缩短至30天。 

下一步，汝阳县将探索“免申即享”服务模式，推动政策红利直达企业；打造“智慧人社”，扩大“跨省通办”业务范围，提升数字化服务水平；定期召开企业座谈会，精准对接需求，当好企业发展“服务员”。 （汝阳县人力资源和社会保障局）