三门峡卢氏县：紧盯“高效办成一件事”改革创新 推动营商环境优化提升

中国发展网讯  卢氏县紧盯“高效办成一件事”改革创新，坚持以人民为中心，聚焦群众和企业办事难点、堵点、痛点，强化问题和目标导向，推动政务服务提质增效。通过部门协同、数据共享和流程优化，实现办理事项材料压减66%、22个“高效办成一件事”服务实现“一窗通办”、“免申即享”惠企政策覆盖率达90%、政务服务效能提升77%。

聚焦“三化”改革，提升服务效能。一是事项集成化。依托河南省政务服务网和“豫事办APP”持续推广“高效办成一件事”改革，落实新生儿出生、退休等22个事项，实现“一次申请、并联审批、一窗出件”；建立“1+17+N”服务矩阵，政务大厅设综合窗口2个、牵头单位专窗17个，同步延伸至乡（镇）一级办理，实现“只进一门、只跑一次路”；线上办理率提升至97.07%，平均办理时限压缩70%，50%表单信息自动生成。二是服务标准化。推行“综窗改革”，整合22个部门事项纳入无差别受理，编制规范化办事指南126个，确保线上线下“无差别办理”；强化队伍保障，推行窗口人员持证上岗，组建“红莘帮办”团队，为企业和群众提供全流程、精准化、保姆式服务，助力政务服务提质增效。三是帮办精准化。为企业和群众开设帮办代办服务，设立“办不成事”窗口，构建“免申即享”体系；持续提升惠企政策服务水平，打造精准匹配、智能免申、极速兑现的“免申即享”新模式，变“企业找政策”为“政策找企业”，有效激发市场发展活力。

强化“三网融合”，推进数字转型。一是线上平台集约化。打造“豫事办+河南政务服务网”双入口，归集电子证照103类，实现身份证、营业执照等90%高频证照共享使用；办事环节进一步优化，材料填报增设智能提示功能，用户操作错误率下降70%。二是线下服务智慧化。推进“一窗通办”改革，设置综合窗口8个，水电气热等便民服务“应进必进”，实现“24小时自助办+周末延时办”；使用“云办理”模式，通过智能数据核验，审批效率提升65%。三是数据共享常态化。打通市场监管等部门数据壁垒，企业开办实现“一表申请、并联审批”，办理环节压减60%。

做优“三项服务”，拓展惠民维度。一是企业服务全周期。设立企业服务专区，集成工程审批、人才服务等6类衍生事项，提供“立项-建设-投产”全流程帮办；集成电子营业执照、政策兑现等功能，助企获取贷款融资。

二是民生服务零距离。开展“365天不打烊”服务，开设“办不成事”窗口，解决群众急难，满意度提升到98%；创新“适老化”服务，设置轮椅为老年人开辟绿色通道，帮办团队专为老年人提供便利，开展各类代办、上门服务。三是监督评价立体化。建立“好差评”闭环机制，办件评价覆盖率100%，差评整改率100%，纳入部门绩效考核；实施“红黑榜”公示，每月通报窗口服务效能，5月份约谈整改单位5家。

卢氏县通过“改革+数字+服务”三重驱动，推动政务服务从“能办”向“快办”“好办”跃升，企业群众办事成本降低40%，市场主体满意度大幅提高，为县域经济高质量发展注入强劲动能。（王校锋）