“小透明”出大彩！四川江油趟出改革强村新路

中国发展网讯  蒋良明 记者王进 “原来我们种水稻卖稻谷，最高1.3元/斤，只能保本。现在我们有了稻米仓储、加工设备，价格蹭蹭蹭地就上去了，大米销售均价上升至8元/斤，‘富锌’大米最高时卖到30元/斤，收成也就越来越好啦。”日前，记者在四川绵阳江油市战旗镇白沙村蹲点调研采访时，村民李德尧说。从他满脸皱纹中漾开的笑容里，记者看到了他对未来的满心希望。                                          

白沙村是典型的丘区村，辖11个村民小组，1156户、3686人，耕地面积5379亩。常年以种植水稻、小麦等传统农作物为主，产业规模小、经济效益差，是一个偏倚一隅、名不见经传的“小透明”。

近年来，该村充分利用改革红利，探索“集体发起、集体合作、集体管理、集体收益”新机制，重构集体组织、重建收益模式、重塑产业格局，让集体成为农村经济发展的“当家人”，让群众成为集体发展的最大“受益者”，趟出了一条“集体种地、村民得利，人人是股东、年年有分红”的集体化发展之路。

集体经济由2020年的10万元跃升至2024年的117.26万元，村民人均纯收入突破3.2万元，绘就了“田畴织锦绣，沃野尽丰歌”的乡村振兴新图景。2022年荣获全省合并村集体经济融合发展试点先进村，“以米产业为引擎，带动村民驶向致富新航道”成为绵阳市唯一入选2025年四川省宜业宜居和美乡村建设典型案例。       

让村民成为股民：求取最大公约数  

数据显示，白沙村全村耕地分散在11个村民小组，最大连片面积不足100亩，种粮成本居高不下。                                                             

“由于地理环境和发展条件的限制，我们通过“土地入股+保底分红”模式，将村民闲置的土地整合起来，通过入股的方式，将土地交给村集体使用，整合3000亩耕地组建股份合作社，探索出了一条“集约共创、股份共享、合作共赢、利益共链”的抱团发展之路。”白沙村村集体经济组织负责人刘定木告诉记者，这种灵活机制既保障了粮食安全，提高了粮食品质，又兼顾了村民意愿。

集体化“铺路”。成立村集体经济股份合作联合社，将3686名村民认定为集体经济组织成员，对经营性资产按“一人一股”原则进行量化，做到个人权益与集体控股相辅相成。

合作化“开方”。坚持资源围绕产业转、资源配给产业用，整合土地、资产、人力等要素，在集体经济股份联合社下成立土地经营、农机租赁、劳务派遣3个二级股份合作社，形成“1+3”经营模式，畅通多元参与集体经济运行渠道，实现合作化运作。

利益化“搭台”。用好二级股份合作社，推行土地入股地生钱、农机入股器生钱、劳务入股力生钱的“资源入股、三钱增收”模式，建立“成员股+资源股”股权补充机制。成员股和资源股每年按持股数享受集体经济年收益分红。

村民李德尧向记者算了一笔细账：“我家4亩多地入股，每亩保底分红500元，加上二次分红和3口人在村上的务工收入，比原来单干多赚1万多。”据了解，2024年，白沙村入股土地每亩收益540元，同比增长8%；农业社会化服务收益32万元。村民人均纯收入突破3.2万元。

“三驾马车”同时发力  产业发展成为“主引擎”

股权融合后，在江油市及战旗镇两级党委的引领下，村党委按照“保稳、提质、增效”的思路，坚持传统种植、经济作物、品牌打造“三驾马车”同时发力。

传统农业“稳家”。坚持连片发展、集约管理、统一营销，整体打造3000亩优质粮油生产基地，发展白沙稻米主导产业，2024年产值达900万元以上，做到风险可控、稳健经营。

经济作物“发家”。以水稻产业为核心，整合1600亩旱地，吸纳农民工返乡创业，发展石斛、百部、决明子等特色中药材，拓宽“核心支撑、多极开花”的发家之路。

品牌集约“旺家”。建设稻米加工自动化生产线，取得SC认证，有效延伸白沙稻米产业链条。引进专业稻米加工生产线，年稻米产能达到2000吨。整体包装设计包括大米、菜油和石斛在内的“白沙裕农”品牌，放大品牌效应，提升产品附加价值。普通大米售价从每斤不到3元上升到4至8元，“富锌”大米最高卖到每斤30元。

在产业发展中，白沙村创新“党组织+合作社”联动机制，形成“支部带党员、党员带群众”的共富格局。为促进产品迭代升级，白沙村与绵阳市农科院合作成立了“科技小院”，7名农技专家常驻指导。2024年试种的松香丝苗品种，极受市场青睐，市场价格是普通大米的2倍。2024年粮食总产量突破1500吨，“白沙裕农”品牌通过SC认证后，品牌效益明显提升，产品远销成渝地区。

一二三产融合发展  奏响乡村振兴新乐章

站在白沙村新建的观景台上远眺，处处生机盎然，耳边不时传来研学孩童的欢笑声与稻米加工车间的机器声，交织形成乡村振兴交响曲。                                                     

近年来，白沙村在大力实施品种改良、品质提升、品牌打造“三品”工程，做强“米”产业，创新推动一二三产融合发展，助力农业农村现代化。

上游抓品种。坚持“传统+优质+高端”的粮油品种配置，规划传统品种2700亩，主要面向社会进入商超销售，年产值超700万元；规划优质品种300亩，对标“五常大米”“泰国香米”等品种，着力提升附加价值；推行高端品种私人定制，根据客户需求“量身定制”种植，让产业结构进一步优化。

中游抓品质。建立“环境+土地+管理”的粮油品质管控机制，确保绿色无污染；土地上坚持科技赋能，机械化、智能化管理达到100%；管理上采用网格化模式，每200亩划分一个网格，每5个网格设立一个指挥长，确保品质稳定有保障。

下游抓品牌。实施“文创+文旅+营销”的粮油品牌运营方针，讲好传统农耕文化故事，打造一批广大百姓信赖赞誉的白沙大米产品；整合稻粮文化、蚕桑文化、中医医药文化，推进“园区+景区”一体发展；坚持“联合社+专业化公司”联合销售模式，用好社区团购、电商直播等。2023年以来，围绕“因水而生”、“惜水在心”，“节水而行”科普主题，组织广大学生在芙蓉溪河湖示范基地现场、展示厅等以沉浸式体验+趣味互动，带动青少年沉浸式体验幸福河湖建设新业态，截至目前，接待学生35000余人，集体经济直接增收40余万元。

战旗镇党委书记贺靳告诉记者，今后，我们将按照“围绕产业抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，大力推广“白沙模式”，以白沙村为核心，辐射带动其他村发展，推动形成一核多级的村集体经济发展格局，实现全域集体经济增长。