热计量收费需在管理制度上做调整

中国经济导报讯  记者白雪近日从第十九届中国新能源国际论坛清洁供热分论坛上获悉，热计量收费在我国推广进展缓慢，重点需要在管理制度上做相应的调整。

日出东方控股股份有限公司总工程师焦青太直言：“欧洲人认为用热按计量收费很正常，但在我国，按计量收费可能变成‘最不公平’的方式。”欧美居民多居住于独栋别墅，热耗多少由自身决定，计量收费公平性易保障。而我国多数居民住在楼房，存在“中间户不缴热费也能享暖，拐角户多缴费用仍不达标”的现象。更关键的是，老旧小区多为低收入群体居住，其建筑保温差、管网老化，热耗远高于新建小区，若按计量收费，低收入群体负担将显著增加，反而加剧不公平。

“我国推行供热计量收费多年，如今，相关设备已实现国产化，但二次网水质管理跟不上，采暖季注水、非采暖季排空的模式导致二次网水质难以控制，极大影响管道和计量设备寿命，管理成本居高不下。”中国建筑科学研究院供热中心副主任阳春认为，管理制度滞后已成为热计量落地的核心障碍。

在供热机制改革方面，阳春强调，供热具有民生属性，相关价格机制调整需要循序渐进。但企业可通过智慧供热实现精准管控调节，有效降低供热成本。在热计量收费改革方面，当前计量表、传感器等设备层面的制约已不存在，重点需要在管理制度上做相应的调整。