绘就武都乡村振兴版的“富春山居图”

中国经济导报、中国发展网讯 张虎伟 赵彦明 记者王斌报道 “风烟俱净，天山共色。从流飘荡，任意东西……”

600多年前，元代大画家黄公望归隐富春江畔，醉心富春山水，绘就了一幅经典的传世画作《富春山居图》。当下，甘肃省陇南市武都区正在加快推进乡村振兴，谋划一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的现代版“富春山居图”。

在刚刚闭幕的武都区第十七次党代会上，大会报告将实施乡村振兴推进工程，列为实现武都高质量发展的“八大工程”之一，提出了：要抢抓国家乡村振兴重点帮扶政策机遇，坚持三级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全社会的共同行动，促进农业更强、农村更美、农民更富。

民惟邦本，本固邦宁。农业农民农村问题是关系国计民生的根本性问题，甩掉贫困帽子的武都，正在向实现第二个百年奋斗目标的历史关口迈进。如何全面推进乡村振兴，在希望的田野上描绘出一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新时代美丽乡村画卷，成为新一届区委重点谋划的施政蓝图。

站在脱贫攻坚衔接乡村振兴的起始之年，乡村振兴“起笔”，重中之重就是要巩固脱贫攻坚成果。为此，今年的党代会工作报告提出，要持续巩固拓展脱贫成果，严格落实“四个不摘”要求，聚焦重点任务精准发力，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

巩固脱贫攻坚成果要保持现有帮扶政策总体稳定，做到帮扶队伍稳定、资金投入不减、政策支持不减。最重要的是健全完善防止返贫的动态监测和帮扶机制，对一些容易再掉入贫困线以下的人口紧密关注。

为此，报告中提出，要认真落实“3229”防止返贫监测和帮扶机制（即关注三类重点人群：脱贫不稳定户、边缘户、收入骤减或支出骤增困难户；设定两个认定条件：收入、两不愁三保障；采取两种筛查方式：线上筛查、线下走访；实施九类帮扶措施：产业帮扶、就业帮扶、医疗、教育、住房、饮水、易地扶贫搬迁、兜底保障、扶志扶智），逐步完善农村低收入人口分类帮扶长效机制，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。

今年以来，武都区盯紧抓牢“四个不摘”，把“固成果、守底线、促拓展”作为推进脱贫攻坚成果巩固同乡村振兴有效衔接的首要任务，持续深化“三级书记抓振兴”“双组长”等责任机制，精准提出“五看五比五促进”工作思路，组建5大乡村振兴专班，充实12个专责组，层层签订承诺书，立下“军令状”，全区上下铆足一股劲，对标对表、履职尽责、夙夜攻坚、共谋振兴。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”武都区创新“科学化动态监测、常态化排查整改、精准化部门帮扶、综合性防贫保障”四项机制，织密织牢防贫监测和精准帮扶保障网，防微杜渐，严守底线，力争“零”返贫致贫。把落实“两不愁三保障”政策作为底线任务，统筹抓好义务教育、基本医疗、住房和饮水安全等成果巩固提升，齐发力、用真情、下实功巩固好脱贫成果的根基。

乡村振兴是一个系统性工程，产业振兴处于五大振兴之首，是振兴之基，强村之本、富民之源。过去五年，武都区坚持把发展特色产业作为群众稳定脱贫的根本之策，立足资源禀赋和特色优势，围绕打造“中国橄榄之城”和“中国花椒之都”目标，建基地、强管护、重加工、促营销、做品牌，实现了产业扶贫的经济效益和生态效益双赢。2021年，花椒、油橄榄两大味蕾之上的产业，撑起了超过60亿元的产值。除此之外，中药材、茶叶、小杂粮、蜂蜜等产业也不甘落后，助农增收效应强劲有力。

未来五年，武都区将继续科学制定乡村产业发展规划，根据各个村庄的资源禀赋，宜种则种、宜养则养，连乡成片、集群成链，建设百亩试验园、千亩产业带、万亩示范区，积极推进优势特色产业集群集聚，农产品精深加工、乡村旅游、休闲康养、电子商务等新业态融合发展，不断拓展农民增收空间。同时，大力实施乡村人才振兴计划，念好“用、育、引”人才“三字经”，在资金投入、要素配置、公共服务等方面优先保障，促进各类人才投身乡村振兴。

乡村治，则天下安。今年以来，武都区结合城市规划中心和川坝河谷区、半山干旱区、高山林缘区“一中心三区”规划布局，分区域统筹城乡融合、产业培育、文旅产业、公共服务等要素配置，抓重点、补短板，大力实施“十镇百村”建设行动，推进产业提升型、美丽乡村型、旅游标杆型示范村提档升级，全力建设美丽村庄、美丽环境、美丽河道、美丽村民、美丽干部“五美”乡村，越来越立体的乡村图景让人们直观感受到新时代美丽乡村的发展和乡亲们不断提升的幸福感。

绘就生态宜居的山水画，既要大胆落墨，也要细心描绘。乡村建设，既要有颜值也要有气质，既要塑形也要铸魂。一方面科学编制乡村规划，合理确定村庄布局，扎实推进乡村振兴示范村、特色小镇建设，健全农村“六网”配套设施，建设“智慧乡村”，深化“两山理念”新实践，持续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好村容村貌改善、垃圾污水治理、厕所革命和农业废弃物资源化利用，为乡村塑形。另一方面加大对农村历史街区、传统民居院落和生产生活民俗的挖掘保护，让乡村成为有历史记忆、地域特色的精神家园，让老百姓望得见山水，记得住乡愁，为乡村铸魂，这些措施行动无不为武都乡村振兴提供了强大的精神力量。

幸福蓝图已擘画，扬帆再踏新征程。武都区广大干部群众将在新一届区委的带领下，以热血赴使命、以行动践诺言，在乡村振兴的康庄大路上接续奋斗，描绘出一幅产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的美丽乡村新画卷。