千里挑一！这个基层党支部标兵单位是这样炼成的

中国经济导报、中国发展网记者 王晓涛

3月2日上午，北京。在国家发展改革委中配楼四层的会议室里，主讲台两侧的电子大屏上，红底黄色的大字格外醒目——“敢于斗争 善于斗争冲锋在前 以实际行动践行‘两个维护’”，这是第十五期“求是论坛”主讲人、国家发展改革委创新和高技术发展司（以下简称“高技术司”）司长沈竹林演讲的主题。

在1月29日举办的中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议上，高技术司党支部荣获“中央和国家机关创建模范机关标兵单位”称号。此次荣获这一称号的单位共10个，他们是从中央和国家机关上万个基层党组织中脱颖而出的。

“这既是高技术司的荣耀，也是我们国家发展改革委的光荣！”主持论坛的机关党委常务副书记文步高一句话，既道出了与会者的心声，也说明了这一荣誉沉甸甸的分量。

的确，成为“中央和国家机关创建模范机关标兵单位”，真称得上是千里挑一！高技术司党支部成为模范标兵单位的典型经验是什么？沈竹林将之归纳概括为“聚焦六心，建设‘六型’机关”：一是不忘初心，强化学习教育，建设学习型机关；二是坚定信心，强化斗争精神，建设堡垒型机关；三是围绕中心，强化创新意识，建设创新型机关；四是处处用心，强化组织建设，建设规范型机关；五是牢守戒心，强化作风建设，建设廉洁型机关；六是用情暖心，强化队伍建设，建设和谐型机关。

强化学思践悟，坚持学懂弄通做实

在国家发展改革委组织编写《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想 做好“十四五”规划编制和发展改革工作》系列丛书工作中，高技术司会同创新驱动发展中心组织编写《深入实施创新驱动发展战略》（以下简称《创新分论》）。大家通过全面系统梳理，整理形成了习近平总书记关于核心攻关、产业链供应链安全等11个方面360余页的讲话摘要。司党支部全员参与书稿编写，司领导、处长带着年轻同志深学细悟、分章执笔，前后迭代20余稿，最终凝练形成了15万字的书稿，《创新分论》也成为指导创新发展工作重要的“案头书”。

高技术司党支部在建设学习型机关工作中，注重学思互动，将书籍编撰作为锻炼提升干部素质的重要手段。当然，他们的经验做法不止于此。

——注重力学笃行，通过落实习近平总书记重要指示批示精神提升学习和业务水平。如在工作中重点突出“四个做到”：即流程制度化、件件有回复、后续快推进、办结再体会。

——注重学以致用，将党员为民服务的情怀落实到网络扶贫等方方面面工作中。通过强化试点引导，推进贵州、重庆、四川等7个地区开展网络扶贫试点，支持贵州远程医疗实现四级全覆盖，联合农发行在江西、重庆等地落地融资服务，累计发放专项业务贷款近30亿元。在高技术司的协调下，9家互联网平台企业推出了25项扶贫举措。

为帮助深度贫困地区培育产业，高技术司深入重庆奉节、四川凉山、河北灵寿等地，实地调研解决实际问题。“奉节脐橙原来的规格、品质管理方式，并不适应新的网络销售方式，为此我们帮助当地果农树立了‘分级’‘分等’的意识，不同品质的脐橙，卖的价格不同。”沈竹林表示，当地的脐橙数字化示范基地，年亩产值提高了2000-3000元，“仅在2019年至2020年销售季，脐橙线上销售额累计超过5.4亿元，带动果农增收超过6000万元”。

而在国家发展改革委定点扶贫县吉林汪清，在高技术司的协调下，通过大型电商平台开展的直播带货，汪清黑木耳成了“网红”爆款。

强化创新意识，坚持党建引领

高技术司党支部聚焦坚定信心，强化斗争精神，建设堡垒型机关，积极应对新冠肺炎疫情和中美科技斗争，加快解决“卡脖子”问题，保持产业链供应链安全稳定。

工作中，高技术司党支部始终把创新作为推动党建高质量发展的第一动力，将党建与业务工作深度融合，聚焦围绕中心，强化创新意识，建设创新型机关。

2020年初，许多企业生产经营受到新冠肺炎疫情的冲击，为帮助广大企业特别是中小微企业解决数字化转型的难题，高技术司通过召开近50次线上会议了解情况，整合近10家支撑单位力量，创新提出“上云用数赋智”实施方案，并启动实施“数字化伙伴行动”。为加快落实推动这一工作，相关处室倒排工期，按照“半天一汇报”，快速迭代工作方案。

适应新形势新要求，持续提升政治高度，这是高技术司党支部强化创新意识的生动实践。沈竹林介绍，自2020年5月13日“数字化伙伴行动”实施以来，首批近150家倡议发起单位推出了500余项帮扶举措、300余项减免费服务，已服务超过200万家企业、100万家农户。

同样，由于新冠肺炎疫情的影响，2020年全国双创活动周面临着时间、地点、方式“三不定”的困难。沈竹林回忆，当时他们坚信“一确定”，就是疫情之下，“活动周一定要办，而且必须办好”。

2020年9月28日，高技术司接到通知，2020年双创活动周定于10月15日启动。这意味着留给大家的活动筹备期只有短短的16天！而且中间还夹着国庆长假。为此，他们积极探索新路径新方法，有效增强工作韧性，最终，通过创新举办方式，利用云上活动周的平台优势，整个活动周共举办了1100多场活动，仅线下活动规模就超过5000万人。值得一提的是，他们在活动筹划上坚持注重实效，针对2020年严峻的就业形势，毅然推翻原定总体方案，聚焦创业带动就业，有效提振了社会信心。

2020年双创活动周成功举办，背后高技术司所付出的艰辛毋庸赘言。

强化组织建设，坚持规范廉洁

为强化组织建设，建设规范型机关，高技术司党支部处处用心，把建强抓实党支部作为重要基础工作，以创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为目标，坚持以创促建、以创促改，不断提升党支部的组织力、凝聚力、战斗力。

他们坚持问题导向，统筹推进党的建设工作。如在专项整治工作中，认真对照查摆问题，建立形成高技术司“灯下黑”专项整治工作台账。目前，查摆出的问题已全部整改完成。

他们坚持落地落实，严格执行党建工作制度规定。例如，在严格组织生活上，高标准落实“三会一课”（即党员大会、支委会、党小组会和支部书记讲党课）制度。在做好组织管理上，明确了党员活动会议室，在规范化改造后焕然一新，年轻党员直言会议室的党组织“气场”很强，深感组织生活要有一定的“仪式感”。

为强化作风建设，建设廉洁型机关，高技术司党支部牢守戒心，高度重视党风廉政建设。他们通过对表对标，全面贯彻从严治党战略部署；通过抓长抓常，全面开展廉政警示教育与谈心谈话；通过落细落实，全面整治形式主义和官僚主义。其中，在落细落实中，严格落实紧密联系群众有关要求。司党支部坚持开门纳谏、问计于民。例如，2018年4月，在牵头推动“群众办事百项堵点疏解行动”中，创新性采取了“基层摸排、群众投票、部门协商、地方疏解、媒体推广、社会监督”的闭环模式，通过中国政府网的网民投票，最终选出了“找政府办事重复填表格”“反复提交身份证复印件”等100项办事堵点问题。

为强化队伍建设，建设和谐型机关，高技术司党支部用情暖心，以工会工作促进业务工作，而这也成为党支部凝心聚力的一个“法宝”。高技术司分工会在党支部领导下，在做好规定动作的同时，创新性地开展八段锦健身、五子棋竞赛、玉渊潭环湖健步走等丰富多彩的活动，以提高参与度增强融入感，以增强融入感提升凝聚力，打造的团结活泼的“职工小家”，被评为“中央和国家机关模范职工小家”。

对此次高技术司党支部光荣获奖，沈竹林一再强调，这是中央和国家机关工委对国家发展改革委整体工作的认可。对于他们来说，荣誉的获得并非结束，而是新征程的开始，因为党建工作永远在路上！