湖南安化：探索投资项目审批新路径 护航项目“健康落地”

中国发展网讯 记者邢成敏报道 近日，湖南省益阳市安化县发展和改革局在深化投资项目审批改革中，创新推出“法治+审批”融合模式，有效破解“带病立项”、普法供需失衡等难题，为优化营商环境注入法治动能。

立项审批是项目建设的“第一关”，却长期面临法律风险高、普法针对性弱、审批效率低等痛点。为此，安化县发展和改革局紧扣国家政策，积极探索“法治护航、精准服务”审批改革新路径。

安化县出台一系列规范性文件，构建“决策—评审—监管”全链条制度体系。成立了由县委书记任第一主任的政府投资项目决策委员会，统筹重大项目把关；组建评审中心与近100人专家库，提升评估专业度；梳理立项全流程关键节点，在选址、可研编制等环节开展“业务+法律”双指导，从源头减少“硬伤型”项目申报，降低后续反复修改成本。

针对多部门审批易出现的“信息孤岛”问题，安化县出台国有投融资公司经营性固定资产投资项目联审的相关政策文件，由县发展和改革局牵头，联合财政、自然资源等部门及行业专家开展“一站式”联审。项目单位一次性即可明确产业政策符合性、用地布局等关键问题，避免重复提交材料，协同普法效能显著提升。

精准服务，增强普法实效。一方面，出台《重点项目帮代办服务办法》，建立“周调度、月通报”“好差评”机制，针对项目需求定制“法律风险清单”，提供“一企一档”精准普法；另一方面，依托“湘易办”平台推行“互联网+政务服务”，实施在线审批、告知承诺、区域评估等五项制度，实现“零跑腿”“最多跑一次”。其中，区域评估制已在园区落地8项评估成果，审批效率大幅提升，相关做法被省级媒体专题报道。

“改革的核心是将法治深度融入审批全流程。”安化县发展和改革局相关负责人表示，通过需求导向、部门协同、科技支撑与制度固化，不仅降低了企业合规成本，更以法治之力促进了营商环境优化。