天津市获批服务业扩大开放综合试点 京津冀协同发展再添新翼

中国经济导报讯  记者成静报道  日前，国务院印发《关于同意在天津市、上海市、海南省、重庆市开展服务业扩大开放综合试点的批复》，部署在天津、上海、海南、重庆4省市开展服务业扩大开放综合试点。4月21日，商务部印发《天津市服务业扩大开放综合试点总体方案》，为天津服务业扩大开放拿出路线图。

据了解，服务业扩大开放综合试点是党中央、国务院实行高水平对外开放的重要部署，自2015年5月在北京市率先实施以来，已历经5年多的创新探索，取得积极成效。2020年9月，习近平总书记在中国国际服务贸易交易会上宣布，支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区；同月，国务院批复《深化北京新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》。2021年《政府工作报告》提出，增设服务业扩大开放综合试点。此次国务院批复在4省市开展试点，将与北京市的国家服务业扩大开放综合示范区形成“1+N”的试点格局，共同为服务业高水平开放积累经验、探索路径。天津获批，更将为京津冀协同发展添上浓墨重彩的一笔。

《天津市服务业扩大开放综合试点总体方案》提出，天津要紧紧围绕京津冀协同发展重大国家战略，落实全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区功能定位，进一步推进服务业改革开放，加快发展现代服务业，塑造国际合作和竞争新优势，促进建设更高水平开放型经济新体制，为加快构建新发展格局作出贡献。《总体方案》基本原则之一是发挥比较优势，服务京津冀协同发展重大国家战略，发挥区位、先进制造和研发转化能力等优势，依托重大产业基地和特色产业园区等平台，率先推动航运物流服务、科学技术服务、互联网和信息服务、金融服务、新业态服务等重点领域扩大开放。

在主要任务中，《总体方案》提出，天津要推动产业链供应链协同发展。京津、津冀依托滨海-中关村科技园和宝坻京津中关村科技城等合作共建产业园区，探索京津冀产业链引资合作模式，建设跨区域协同创新平台。组建京津冀科技成果转化联盟。建设京津冀知识产权保护体系，建立快速维权机制，支持京、津、冀知识产权专业服务机构在三地间相互设点。

另外，要加强口岸建设与联动发展。深化港口合作，推进环渤海港口深水锚地资源共享共用。建立京津冀三地机场协作机制，促进区域机场群优势互补、协调发展。推动京津冀海关特殊监管区域多式联运协同发展，构建服务京津冀、辐射全国的陆海空口岸体系。持续深入推进提升京津地区跨境贸易便利化水平专项行动，打造京津冀最便捷出海口。