东莞松山湖高新区持续完善创新创业生态 打造粤港澳大湾区创新发展新高地

中国经济导报 中国发展网 聂金秀、鲁利韦、记者罗勉报道  从东莞松山湖高新区了解到，该区是2021年全国大众创业万众创新活动周的广东分会场所在地，也是大湾区综合性国家科学中心先行启动区的主要承载区，于2021年获批列入国务院第三批大众创业万众创新示范基地（全球化创业方向），在营造创新创业生态方面取得积极成效。

“大众创业、万众创新”是践行创新发展的重要抓手，为充分发挥“双创”示范基地带动作用，形成更具活力的创新创业新生态，该区认真贯彻落实国家、省关于“双创”工作的部署要求，围绕目标，紧盯节点，紧扣重点，大力打造粤港澳大湾区创新发展新高地，取得了阶段性成效。

产业发展进入快车道

“十三五”期间，松山湖以新一代信息技术产业为主导产业，大力培育生物医药、新材料和机器人及智能装备等战略性新兴产业，加快发展生产性服务业，不断推动产业层次向高端迈进。2020年，实现国内生产总值661.82亿元；固定资产投资244.73亿元，总量再创新高，同比增长5.6%；财政收入76.36亿元，同比增长16.41%；税收收入172.92亿元，同比增长5.6%；限上批发和零售业销售额691.37亿元，同比增长31%。其中，新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物产业、新能源汽车及新能源产业分别实现规模以上工业总产值4789.22亿元、48.03 亿元、20.92 亿元、20.83 亿元、56.09亿元。

双创工作稳步推进

今年，面对不稳定因素显著增多的经济形势，该区坚持疫情防控常态化与经济社会发展两手抓，高度重视“双创”工作，大力推动大众创业万众创新活动。

（一）扛住内外经济下行压力，园区经济基本盘回稳向好。2021年1-9月，松山湖实现规模以上工业总产值2403.97亿元，其中规上工业中实现工业总产值超过1000万元以上的达到191家，共实现工业总产值2403.43亿元，实现工业总产值5000万元以上的129家，占61.7%；实现固定资产投资总额171.98亿元，同比增长17.1%，实现工业投资82.43亿元，占园区固定资产投资总额的47.9%，工业投资中的工业技改投资实现60亿元，占园区工业投资的72.8%，同比增长34.7%；实现税收收入124.95亿元，同比下降8.5%；实现限上批发零售业销售额641.76亿元，同比增长39.3%；实现限上住宿餐饮业营业额5.19亿元，同比增长21.8%。

（二）推动大中小企业融通创新，由“制造”向“智造”转变。2019年松山湖启动产业云项目，支持龙头企业积极“上云用云”，提升企业智能制造能力。结合一年来运行经验，为帮助更多企业用云上云，今年下半年已扩大产业云扶持范围，同时增加CRM（客户关系管理）、BI（商业智能分析）、云盘（数据存储）、物流管理共4个云服务清单，进一步帮助企业提质、降本、增效，助力园区经济发展。截至目前，已完成85家企业上云审核，扶持金额达5409万元。扶持的企业中，生产型企业45家，科研型企业26家，服务型企业14家，其中完成打造4家标杆企业（正业科技、佳禾智能、生益科技和东阳光），覆盖九镇13家企业（茶山、石龙、企石、横沥、东坑各1家，大朗、大岭山、石排、寮步各2家，共594万元）。使用松山湖产业云项目的龙头企业，已攻克技术难点14个，已为上下游中小企业创造1500多个就业机会，预计全年将攻克技术难点19个，为上下游中小企业创造2000个就业机会。

（三）完善政策体系，搭建创新创业平台。今年制定出台了《松山湖国际创新创业社区项目入驻管理及扶持办法》，每年安排不少于2000万元专项经费，在新入驻租金、生产厂房租金、创新创业启动资金、使用共享仪器设备、举办活动经费、人才住房租金等方面，对入驻企业给予补贴资助，全力构建培育扶持体系、促进创业创富。目前，松山湖拥有众创空间21家，其中国家级众创空间11家。

（四）组建天使基金，完善孵化融资体系。为及时解决松山湖功能区范围内处于种子期、初创期的高新技术企业、科技型中小企业、后备军企业的融资难问题，今年组建了基金总规模10亿元的松山湖天使投资基金，进一步鼓励和促进高层次人才落户松山湖创新创业，助推松山湖功能区培育、孵化一批具有成长潜力的优质企业。目前，松山湖拥有孵化器44家，其中国家级孵化器14家，孵化场地面积共约116万平方米，累计在孵企业1505家。