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陕西府谷脚踏实地谋发展 奋发有为谱新篇

2021-04-09 18:03 中国发展网

摘要:“十三五”时期,府谷实体经济持续壮大,煤电、冶金、新能源等产业实现集聚发展,规模以上工业增加值达到400亿元,较“十二五”末净增180亿元。三次产业结构持续优化,调整为1.7:71.9:26.4,民营经济持续发展,占国民经济比重达到65%。

中国经济导报、中国发展网讯 吴杰、田永成、记者苟俊报道

五年,是时间的尺度,也是发展的刻度。刚刚过去的“十三五”时期,是陕西省榆林市府谷县全面建成小康社会的决胜阶段,是迈向高质量发展的关键时期。

府谷大地,自信自强、充满韧劲,一派只争朝夕、生机勃勃的景象。五年来,府谷县深入贯彻新发展理念,攻坚克难、砥砺奋进,实施了一系列创新性举措,补齐了一系列发展短板,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,各项工作取得重大进展,为建设黄河流域生态保护和高质量发展示范县奠定了坚实基础。

综合实力提升跨越 多个领域出新出彩

深海航行,府谷靠什么应对惊涛骇浪,还交出这样一份亮眼的成绩单?在这背后,是新旧动能切换无缝衔接,是结构调整产业优化永不止步······

“十三五”时期,府谷实体经济持续壮大,煤电、冶金、新能源等产业实现集聚发展,规模以上工业增加值达到400亿元,较“十二五”末净增180亿元。三次产业结构持续优化,调整为1.7:71.9:26.4,民营经济持续发展,占国民经济比重达到65%。重点项目建设有序推进,累计完成固定资产投资超过1000亿元,消费动能持续释放,社会消费品零售总额稳步增长,对经济增长发挥了重要支撑作用。

发展是前进中的第一要务。“十三五”期间,府谷把握窗口期,追求高质量,跃步新征程,县域经济综合竞争力位居“全国百强县”行列。2020年,全县地区生产总值达到580亿元,较“十二五”末净增200亿元;地方财政收入实现30亿元,较“十二五”末增长82.3%。

五年来,府谷立体交通网络逐步形成,民用机场项目获批,准朔铁路建成通车,冯红铁路开工建设,建成铁路总里程87公里;大石一级公路、沿黄公路建成,通村通组道路更加完善,公路总里程达到3270公里。

煤电基地权重几何级提升,电力外送能力极大提升,陕北至关中750千伏第二通道、陕北至河北500千伏输电线路建成投用,陕北至武汉±800千伏输电工程即将建成,累计建成330千伏和110千伏变电站23座。

用水保障能力不断提升,郭家湾第二水源地、府谷至神木红柳林供水工程建成投用,黄河东线引水工程有序推进。信息基础设施逐步提升,4G网络实现全覆盖,5G建设稳步推进。

三大攻坚成就斐然 科技创新成效显著

“十三五”期间,府谷聚焦全面建成小康社会目标,固根基、补短板、强弱项,脱贫攻坚战取得全面胜利,污染防治攻坚战效果显著,防范化解重大风险攻坚战取得成效,三大攻坚战取得决定性成就。

脱贫攻坚战全面胜利,累计实现10539人稳定脱贫,全县12个贫困村全部退出,绝对贫困问题得到历史性解决。

小康全面不全面,生态环境很关键。“十三五”这五年,是府谷生态环境质量改善成效最大、生态环境保护事业发展最好的五年。府谷人民群众切身感受到:污染防治攻坚战全面开展,主要污染物排放量大幅减少,对美好生态环境的期待一步步变为现实。

府谷县重点行业、重点领域污染治理深入推进,碛塄国考断面水质稳定达标;单位国内生产总值能耗累计下降10.5%,主要污染物总量减排圆满完成省市任务,2020年县城优良天数达到294天;京津风沙源治理、新轮退耕还林稳步实施,林草覆盖率达到54%。

府谷守住了不发生系统性金融风险的底线,累计化解不良贷款45.9亿元,银行业不良贷款率从16.77%下降至0.96%,区域性金融风险得到有效控制;安全生产、公共卫生安全等重大风险防范取得积极成效,社会大局保持和谐稳定。

“十三五”期间,府谷创新发展步伐加快,技术创新取得重大突破,首创应用低阶煤高温热解技术,镁冶炼用低阶煤高温热解煤气、镁冶炼用低阶煤高温热解煤气副产洁净炭成为全国镁行业标准;首创荒煤气无变换含氧制氢技术,为国内煤制氢能源开辟了新路径。技术创新加快驱动传统产业升级,“榆谷A1”杂交谷子获农业农村部新品种认定,海红果酿酒技术成为科技部科技成果转化项目。创新主体持续壮大,培育形成高新技术企业8户、科技型中小企业42户,科技进步贡献率达到55%,战略性新兴产业增加值占生产总值比重达8.5%,科技支撑能力不断增强。

城乡建设步伐加快 民生福祉持续增进

买菜,楼下就有菜市场;购物,小区对面就是大型商场;散步,家门口就是依河而建的公园······府谷城区居民已经开始享受便捷的“15分钟生活圈”。

“十三五”时期,府谷城市功能进一步提升,市政道路、供水供热、公共停车场等基础设施日臻完善,建成区绿化覆盖率达39.1%,老城经济中心、新区综合服务中心、新府山宜居宜业中心“三位一体”空间布局加速形成。

同时,城乡协调发展加快推进,东部协同发展、西部转型发展、南部特色发展的格局逐步形成,府谷镇、庙沟门镇、大昌汗镇、老高川镇被评为“全国综合实力千强镇”,城镇化率达到70%。

乡村振兴战略全面实施,“三变”改革成效显著,172个行政村全部成立集体经济组织,涉改土地459.8万亩,被评为全国集体产权制度改革国家级示范县;完成27个乡村振兴示范村建设,木瓜村被评为“全国乡村治理示范村”,新民村被评为“省级历史文化名村”,府谷镇被评为“中国乡村振兴示范镇”。

医疗服务体系不断健全,建成紧密型医共体2个,完成14个镇级卫生院和94个村卫生室标准化建设,分级诊疗制度基本形成,县内就诊率达到90%以上,现代医院管理制度加快建立,覆盖全民、城乡统筹、保障适度的可持续、多层次社会保障制度和县、镇、村三级文化服务体系实现全覆盖,城乡居民人均可支配收入年均增长6.4%和8.8%,居民生活水平不断提升。

更深层次推进改革 更高层次实现发展

发展出题目,改革做文章。

府谷县关键改革破冰前行,国资国企改革不断深化,府谷能源集团正式组建成立;园区改革取得实效,高新技术产业开发区、煤电化载能工业区挂牌成立;电力体制改革稳步推进,直供电范围持续扩大,累计交易规模超过110亿度,高新区增量配网项目成为国家第五批业务试点。

近年来,府谷县围绕“招商、营商、经商,任务、业务、服务”做好高质量文章,服务好市场和企业,“放管服”改革深入推进,营商环境持续优化,累计新增市场主体4000多户,营商环境位居全国百强县第95位,招商引资到位资金累计达到461亿元,外贸进出口总额超过7300万美元。

同时,该县提升基层社会治理能效取得突破。社区标准化建设、“9+X”综治信息平台、基层网格化管理实现全覆盖,“四社联动”社区服务机制基本形成,“五联五共”“五治六法”等精细服务建设为省市提供样板。

责任编辑:李振

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