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广东省金融改革开放走在全国前列 多项指标居全国首位

2022-09-27 17:08 中国发展网 李少辉、记者罗勉

摘要:十年来,自由贸易(FT)账户上线、外币合一银行结算账户体系试点、贸易外汇收支便利化试点、私募股权投资基金跨境投资试点……一系列创新举措走在全国前列,为广东打造新发展格局战略支点和实现高质量发展提供金融动能。

中国经济导报 中国发展网 李少辉、记者罗勉报道  从广东省有关方面了解到,党的十八大以来,中国金融业取得历史性成就。这十年,广东金融业持续深化金融供给侧结构性改革,稳步扩大金融开放:跨境人民币结算业务量稳居全国第一;全国首创本外币一体化账户、本外币一体化资金池;推动“深港通”“债券通”“跨境理财通”三大“金融通”范围不断扩展;绿色信贷和债券规模居全国首位……

全国首创本外币一体化账户、本外币一体化资金池等试点措施。截至2022年6月末,广东(不含深圳,下同)办理跨境人民币结算金额16.11万亿元人民币,较2012年增长17.2倍。人民币成粤港澳大湾区第一结算货币,结算量超21万亿元。

全国首创“跨境理财通”,目前,个人投资者超3万人,资金跨境汇划11805笔,金额11.91亿元;“深港通”“债券通”“基金通”范围和规模不断扩大,其中,“深港通”总成交额超47万亿元,年均增长94.5%。

全国首创跨境车险,累计承保港澳跨境机动车辆4.99万辆次;首个区域性重疾险落地,累计为10万人提供风险保障超360亿元。

截至2021年底,广东绿色信贷1.43万亿元,绿色债券规模2200亿元,均居全国首位。创新碳排放权排污权抵质押贷款、绿色供应链融资等金融产品,发行国内首单绿色票据、“碳中和”债券。

314家外资金融机构进驻广东,其中港澳资金融机构180家。新设立国内首家港资消费金融公司、首家港资控股基金管理公司、首家全牌照港资控股证券公司、首家外资全资控股期货公司。

当前,广东正紧紧抓住“双区”和横琴、前海两个合作区建设等重大历史机遇,站在更高平台上,实现金融业改革开放更大的跨越。

抢抓“双区”和两个合作区建设机遇

横琴粤澳深度合作区挂牌一年来,交出了一份亮眼的金融成绩单:吸引超700家金融类企业落户,2022年上半年金融业增加值达82亿元。这只是广东金融创新一处缩影。不仅是珠海横琴,在广州南沙、深圳前海,当地金融发展各具特色,改革动力不断释放,实体经济得到进一步支撑。

十年来,自由贸易(FT)账户上线、外币合一银行结算账户体系试点、贸易外汇收支便利化试点、私募股权投资基金跨境投资试点……一系列创新举措走在全国前列,为广东打造新发展格局战略支点和实现高质量发展提供金融动能。

2014年12月31日,国务院正式批准设立中国(广东)自由贸易试验区(以下简称“广东自贸区”)。2019年2月18日,《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布。次年5月,《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》发布;6月,广东推出“湾区金融80条”,金融支持粤港澳大湾区建设蹄疾步稳。广东紧紧抓住“双区”和横琴、前海两个合作区建设等重大历史机遇,站在更高平台上,实现金融业改革开放更大的跨越。

为便利企业跨境支付和投融资活动,更好服务三地经贸往来,人民银行先后出台多项贸易投资便利化举措,简化跨境结算流程,优化跨境投融资管理,本外币合一资金池试点、跨境贸易投资高水平开放试点等率先在大湾区落地。

来自人民银行广州分行的数据显示,自2020年起,人民币已成为大湾区第一大结算货币,累计结算量超21万亿元。

绿色金融等改革取得积极成效

绿色是高质量发展的底色,广东将绿色金融打造成一张新名片。绿色银行、气候支行、绿色金融事业部、绿色金融创新、绿色债券、绿色票据……一批全国或者行业的“首家”“首单”在广东涌现;“碳中和”债券规模、绿色信贷和债券规模不断刷新纪录。

在绿色金融尚未走入大众视野之际,广州于2017年6月获批设立国家级绿色金融改革创新试验区。大湾区建设日新月异,绿色金融发展动能澎湃。2019年,《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布,提出支持香港打造大湾区绿色金融中心,建设国际认可的绿色债券认证机构。绿色金融成为《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》、“湾区金融80条”等金融文件中的关键字。在深圳,全国首个绿色金融条例——《深圳经济特区绿色金融条例》于2021年3月1日起开始实施。

与全国其他省份相比,广东在绿色金融发展上的优势是能够和港澳地区形成合力。2020年9月4日,粤港澳大湾区绿色金融联盟在广州成立,粤、港、澳将发挥各自优势共同推动绿色金融产品创新,推进粤港澳大湾区绿色产业发展。

走进广东惠州的平海发电厂,空气中闻不到一丝异味。发电厂财务部副部长欧阳驾武介绍,公司选择“碳市场履约”及“单位火力发电平均供电煤耗下降”两个绩效目标与票面利率挂钩发行中期票据,不仅有效筹集到了3亿元资金,还推动了公司可持续发展。这款在碳达峰、碳中和决策部署下应运而生的创新金融工具,是广东省首单可持续挂钩债券,也是全国首单碳市场履约挂钩的债券。

十年来,广东绿色金融改革创新持续走在全国前列,在绿色金融标准、绿色金融产品、绿色债券等领域开创了多个国内“首个”“首单”。来自人民银行广州分行的数据显示,广东省绿色贷款余额从2017年末的3807亿元上升至2021年底的1.43万亿元,绿色债券余额从2017年末的49亿元上升至2021年底的2200亿。“碳中和”债券,绿色信贷和债券规模都居全国首位。

政策引领,继续在绿色金融方面做足文章。今年7月,广东印发《广东省发展绿色金融支持碳达峰行动的实施方案》,力争到2025年,全省设立绿色专营机构40家,信用类绿色债券和绿色金融债发行规模较2020年翻两番。

绿色金融只是广东金融供给侧结构性改革的亮点之一。广东省地方金融监督管理局局长于海平表示,近年来,广东稳步推进金融供给侧结构性改革,优化金融资源配置,多渠道拓展资金来源,深化金融开放、绿色金融、科创金融、普惠金融等方面的改革创新,取得了积极的成效。

全力推动粤港澳三地金融互联互通

9月23日,一则消息从粤港两地联合举办的“拓展离岸人民币债券市场 活用债券融资助力大湾区发展”座谈会上传来。

“今年前8个月,香港‘点心债’发行额达历年同期的高峰。”香港财经事务及库务局局长许正宇宣布,作为在香港发行的人民币计价债券,“点心债”已成为内地企业境外融资的好工具。同时他还透露,内地投资者通过债券通“南向通”投资香港离岸债券出现增长趋势。

得益于以“债券通”“深港通”“跨境理财通”等为代表的“金融通”的投资范围不断扩容,三地金融市场向更高水平的融合发展迈进。

2021年启动试点的“跨境理财通”业务吸引个人投资者超3万人,金额11.91亿元;“三地通保通赔”累计承保港澳跨境机动车辆4.99万辆次;跨境医疗险、大湾区专属重疾险为10万人提供风险保障超360亿元……跨境金融服务产品实现多项全国首创,粤港澳大湾区优质生活圈加速形成。

近年来,广东金融系统紧抓粤港澳大湾区建设的重大历史机遇,深入贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,高起点、高标准、高质量推进大湾区国际金融枢纽建设,助力湾区构建更高水平的开放型经济体,支持广东打造新发展格局战略支点。

截至目前,广东吸引177家港资、澳门资金融机构进驻,成为“全国第一个且唯一外资银行地市全覆盖”的省份;港澳资金融机构布局实现多个“首家”,包括首家外资期货控股公司、首家澳门资银行营业性机构、首家港资消费金融公司、首家港资控股基金管理公司等;招商银行、平安银行、广发银行、东莞银行、广发证券、国信证券、平安证券、招商证券、中信证券等机构在港澳及境外设立机构。

责任编辑:张晶

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