山西怀仁：汇聚磅礴力量,创建和谐宜居人民满意新城市

本报记者 | 郭建军

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，山西省怀仁市委、市政府按照党中央、山西省、朔州市和市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，同步推进“两个转型”，全面实施“五大战略”，全力打造“六个百亿级产业集群”，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，巩固和拓展转型发展、高质量发展的好势头，加快建设转型新高地、县域新百强、北方新名城、富美新怀仁。

怀仁市发展改革局作为该市经济运行的重要部门，紧紧围绕市委市政府精神，制定出一系列发展规划，砥砺前行把“施工图”转化为怀仁大地的“实景画”，确保怀仁市委市政府各项决策部署落地生根、开花结果。

一是以“蓝图”为尺，加快产业升级。以“十四五”规划为依托，以怀仁市委市政府经济工作发展重心为引领，以国家产业政策调整为核心，提升当地陶瓷产业上档升级，跟进医药产业做强做大，加快新能源基地建设扩容，实现一二三产业统筹推进，真正做到论证一批、储备一批，成熟一批、审批一批、落地一批。目前全市拟实施项目231个，总投资518.6亿元，年度计划投资153.6亿元。

二是加大项目前期要素保障，助推项目尽快落地。着力解决项目推进中土地瓶颈、能耗指标、融资不畅、人才短缺、部门协作等方面的困难与问题，保新能源项目全面跟进，特别是抽水蓄能电站、氢能基地、重卡电池换装等项目建设；保产业转型项目及早落地，重点是医药园区一批大项目、好项目落地生根；保民生项目全面开花，核心是205省道拓宽工程、城市地下管网等项目新建改造建设。

三是提升服务质量，加快项目建设进程。一方面要强化工作机制建设，全面落实项目清单化管理，建立健全领导与部门包联办法，任务明确，责任到人，下基层，到一线，现场观摩，实地办公，解决难点和核心问题，公开承诺，确保项目落地有声，推进有力，建成增效。

怀仁市发展改革局在推进工作过程中对整体工作做了强化和安排：

提高政治站位，优化营商环境，掀起项目建设新局面。面向新时代、新征程、新形势、新任务，深入贯彻全面从严治党战略方针，坚定不移把党风廉政建设向纵深推进，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。聚焦政策环境、政务环境、市场环境、法制环境、人文环境“五个环境”建设，紧紧扭住产业转型升级和城乡统筹融合发展两件大事，把项目建设作为重中之重。一是打造全省一流营商环境，创造条件，提质服务，争取早日引进一批大项目、好项目，坚决杜绝态度不明、服务不周、跟进不力、行动迟缓等行为发生。二是加快项目前期要素办理，想方设法提高整体办结率，打造朔州一流水平，坚决克服“等、靠、拖”思想发生。三是千方百计加快推进项目建设进程，下基层，到一线，排忧解难，加快项目入统速度，坚决制止“电话遥控、知其一不知其二”的懒政行为发生。四是全力加快项目投产运营，集中力量，集中精力，集中时间，快节奏高效率开展项目竣工验收工作，成熟一批，验收一批，投产一批，打造怀仁新速度，坚决杜绝“不闻不问、你叫我才动”等类似现象的发生。

树立鲜明安全导向，强化精准管理，确保粮安各项工作迈上新台阶。以廉政建设促进责任落实，突出“忠诚担当、高效廉洁、安全保质”。一是确保2500万斤政策性储备粮、300万斤应急成品粮和30万斤应急成品油数量和质量安全，程序到位，管理规范，监管有力，坚决杜绝粮食领域出现“缺斤短两”行为，真正做到“用时调的出，质量有保障”。二是强化粮食收储企业依法经营、照章办事，经营条件不具备的，一律不备案；经营过程中发生违规行为的，及时查处整改；安全不达标的，及时查遗补漏，杜绝一切生产经营安全隐患发生，确保千家万户粮食有处卖，价格有保障。三是加强品牌建设，巩固提升“中国绿豆之乡”在全国的地位，真正做到播种面积有增加，品质有保证，通过加快农业智慧产业园建设进程，实现绿豆“耕、播、收、加”一体化追溯智能化，打造全国最具影响力的绿豆龙头产业。

扎实推进“双公示”各项工作，营造良好的市场主体发展势头，在诚信体系建设上取得新突破。讲政治、守规矩，严律己，勤作为，勇担当，在全面贯彻落实党中央决策部署上，争做引领行动的排头兵，争当市场主体倍增的实干派，全力培育诚信文化，推动“清廉怀仁”落深落细，本着“应归尽归、应示尽示”的原则，确保双公示信息公正、公平、真实、准确、完整，打造最优发展环境。

怀仁市发展改革局如终把清廉思想、清廉纪律、清廉作风、清廉文化融入发改工作全过程，积极开展到一线调研，在廉政建设作风上“钉钉子”，在强化班子忠诚干净担当上下功夫，进一步激发全局上下干事创业的激情，汇聚起推动高质量发展新的动力，为政府和人民交一份满意的答卷，创建一座山西乃至全国优秀的崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市。