广东：35项税收创新措施为全国深化改革创新提供“税务经验”

中国经济导报、中国发展网讯  记者皮泽红报道  6月7日，中国（广东）自由贸易试验区成立八周年建设成果新闻发布会上，广东省税务局蒋余良副局长回答本报记者提问时介绍说，自自贸区挂牌以来，累计35项税收创新措施入选全省可复制推广改革经验，为广东乃至全国深化改革创新提供“税务经验”。

就广东省税务部门在深化税收改革创新，服务自贸区高质量发展的举措和成效的话题，蒋余良介绍如下——

一是充分授权，支持自贸区先行先试。最大限度下放省级税费管理职权，给予南沙区税务局税费管理服务权限视同地级市税务局进行自主管理。赋予自贸区税务部门改革创新自主权，支持横琴、南沙税务局探索更多税务改革创新经验。

二是以落实总体方案为统领，高质量服务自贸区建设。立足《横琴方案》《南沙方案》战略定位，按照总体方案给予的企业所得税及个人所得税等税收政策，从有利于协同港澳发展的角度出发，用足用好国家赋予的税收优惠政策。在横琴，落实好15%企业所得税优惠政策，2021年度共有60多家企业享受减免税优惠，用好税惠杠杆撬动产业多元发展。落实对在横琴工作的澳门居民，其个人所得税负超过澳门税负的部分予以免征政策，2021年度累计办理优惠享受500多人，横琴澳门居民整体税负下降达七成。在南沙，2023年是政策落地第一年，我局已制定相关政策实施办法及申报指南，完成税收征管系统功能调整和港澳税负测算系统建设，确保税收优惠政策顺利执行。

三是以制度创新为核心，营造国际化税收营商环境。持续创新便捷办税方式。首创跨境人民币电子缴纳税费“境外办”、跨境交易涉税业务“一站办”、 税收居民身份证明全流程“线上办”等办税便利化举措，全力推进“非接触式”办税，非接触式办税率超过96%。以大数据驱动税收监管服务创新。推行企业涉税风险智慧防控新机制，运用人工智能审批发票种类核定业务，打造智慧办税服务，让自贸区纳税人悦享智慧办税新体验。支持自贸区加快探索与港澳规则衔接对接。对接澳门率先打造“社保通”工程，积极推动港澳涉税专业人士在自贸区执业的管理制度，推行涉税事项早期中立评估制度。

据悉，该局将立足税收职能，不折不扣落实好自贸区相关税收优惠政策，持续优化自贸区税收营商环境，进一步推进粤港澳服务规则对接，助力自贸区建设成为高水平对外开放平台。