陕西：榆阳区优化营商环境激活市场活力 上半年新增市场主体近9千户

中国发展网讯  今年以来，陕西省榆林市榆阳区立足本地资源禀赋与产业特色，聚焦市场主体 “急难愁盼” 问题，以精准施策打通发展堵点，以多维发力激活市场潜能。从 “零距离” 的企业服务，到 “加速度” 的产业发展，再到持续升温的消费市场，一系列优化营商环境的实招硬招落地见效，让这片土地成为创业兴业的热土。数据显示，上半年全区新增市场主体 8955 户，市场主体保有量已近 11 万户，蓬勃生长的市场主体正成为区域经济高质量发展的 “生力军”。

全周期服务为企业发展保驾护航

企业是市场经济的细胞，激活市场活力，首先要让企业茁壮成长。榆阳区以企业需求为导向，构建起 “培育 — 保障 — 赋能” 全链条服务体系，为企业发展厚植营商沃土，让各类市场主体安心经营、舒心发展。

在企业培育方面，榆阳区实施 “小升规” 梯度成长机制，对认定为市级以上的 “专精特新” 企业，给予一次性 20 万元奖励。真金白银的政策支持和资源倾斜，有效助力企业向 “专业化、精细化、特色化、新颖化” 方向跃升。同时，深化 “榆阳好产品” 区域品牌建设，通过常态化开展优质产品评选，甄选兼具品质与特色的本土好物，组织企业参与全国性线下展销会，同步开展线上直播带货活动，让榆阳优质产品一步步从区域走向全国市场。

要素保障上，“百名菁英入企计划” 成效显著。每年选聘 100 名优秀大学毕业生充实到民营企业，联合职业院校开展定制化专业培训，年培训产业人才超 500 人次，为企业发展提供了坚实的智力支持。而 “陕企通” 平台的充分运用，让企业诉求 “一键提”、政策 “一站通”、服务 “一网汇”，切实成为企业发展的贴心服务枢纽。

数字化赋能推动产业转型升级

产业是区域经济的支柱，推动产业转型升级，才能不断增强经济发展的硬实力。榆阳区围绕 “强链、补链、拓新”，着力构建现代化工业格局，让产业发展根基更加稳固，发展能级持续提升。

在数字化转型浪潮中，榆阳区积极抢抓全市数字化转型试点机遇，大力推动中小企业数字化改造，重点实现生产流程智能化、管理系统云端化，企业生产效率得到大幅提升。

在产业链延伸方面，充分发挥红太、通海羊绒等龙头企业的引领作用，全力打造涵盖羊绒加工、设计、销售全链条的产业集群，推动轻纺产业实现规模化、集约化发展。与此同时，兰炭、白酒等传统产业的技术改造升级也在同步推进，通过引入低碳节能技术和智能化生产设备，加快推动产业链向高端化、绿色化方向迈进，产业核心竞争力不断增强。

多渠道发力激活消费市场潜能

市场消费是经济循环的重要环节，激活消费市场新动能，才能让经济循环更加畅通。榆阳区坚持 “城乡联动、线上线下融合”，全方位释放消费潜力，市场呈现出一派繁荣生机。

在商业格局优化上，老城区以国贸、喜洋洋为核心，打造 “历史文化 + 高端消费” 特色商圈，引入首店经济、夜间经济等新业态，唤醒了老城商业活力；西沙片区规划建设 “智慧商业综合体”，集聚时尚消费、餐饮娱乐等业态，打造现代化消费中心。同时，依托大型商超改造升级 5 个 “一刻钟便民生活圈”，促进商业与社区服务业深度融合，让居民消费更加便捷舒心。

商贸流通升级方面，全力推进县域商业体系建设，拨付资金 500 余万元，构建 “农产品上行 + 工业品下行” 双向流通通道，让农产品出村进城，工业品下乡入户，实现了城乡资源的高效流动。实施的 “扫街” 行动，通过上门宣讲入统优惠政策，预计今年新增限上单位 40 家以上；大力发展总部经济、连锁经济，助力本土商贸企业连锁化、品牌化发展，进一步丰富了消费市场主体。（侯勇   拓步平）