中国城市数字经济呈现“极核引领，梯队分化”特征

中国发展改革报社记者 杜壮

当前，数字城市建设已进入规模化推进与深度赋能相结合的新阶段。以人工智能、算力网络、数据要素等为代表的新一代信息技术加速融合应用，不断为城市治理、产业发展、民生服务与绿色低碳发展注入新动能。

近日，赛迪顾问发布的《2025年中国数字城市竞争力研究报告》（以下简称《报告》）显示，中国城市数字经济呈现“极核引领，梯队分化”的显著特征。城市数字经济发展呈现头部稳进、后发跃升态势。从上榜城市情况来看，头部城市中北京、上海、广州稳居前三，深圳、杭州、成都保持稳定，重庆、武汉各提升一个位次；后发城市稳步进位，菏泽、东营新晋数字经济百强，衡阳、滨州、宜宾等市位次跃升显著。

《报告》显示，数字经济百强市排名整体趋进，中游和后发城市竞争尤为突出。2025年，数字经济百强市呈现整体趋进的显著特征，40个城市实现位次上升，29个城市排名与上一年持平，31个城市位次下滑。整体来看，中游和后发城市间竞争更为激烈，数字经济排名上升幅度最大的11个城市中，有9个城市在50名以后。呼和浩特市抢抓国家实施“东数西算”工程重大机遇，加快构建“绿色算力—人工智能—智慧应用”全产业链，2024年，呼和浩特市数字经济核心产业增加值达到172亿元；宜宾市积极布局数字经济产业，培育创新生态，推动数字技术与实体经济深度融合，2024年新增数字经济企业53个，获批全国第二批中小企业数字化转型试点城市，国家级成渝地区电子信息先进制造集群重点支撑市；衡阳市出台全省首个地市级数字化转型专项政策，2024年新增的142家智能制造企业、179条智能产线、1165个智能工位，企业上云数量突破9807家，上平台企业达2048家，4项核心指标完成率挺进全省前四。

《报告》指出，2025年数字经济百强市中，除海南、宁夏、青海、西藏四省（区）外，其他各省（市、区）均有城市上榜，四个直辖市全部上榜，其中江苏连续5年所辖城市均位列百强，数字经济发展水平保持全国领先。从省（市、区）上榜数字经济百强市城市数量变化情况来看：山东上榜城市数量增加2个，广东、安徽两省上榜城市数量各减少一个，其余省份保持稳定，整体呈现区域分布相对稳定、局部微调的态势。

据悉，《报告》以6大维度、22个二级指标、54项三级指标，对全国200余个城市开展系统评估，科学评选出2025数字百强市。同时，为构建更统一、深入的研究视角，赛迪顾问今年将已连续发布多年的《中国城市数字经济发展研究报告》与《中国数字城市竞争力研究报告》进行整合，将《2025年中国数字城市竞争力研究报告》升级形成“1+1”双榜单体系，即包含一个综合评价数字城市竞争力六大维度的数字百强市总榜单，与一个聚焦城市数字经济发展能力的数字经济百强市分榜单，以期更清晰、立体地刻画中国城市数字化发展的全景图谱。

2025年数字城市竞争力评价指标

2025年数字百强市排名