山东禹城：凝心聚力抓发展 百强排名再前移

中国发展网 根据中国中小城市发展指数研究课题组、中小城市指数研究院9月28日在光明日报公布的《2021年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布》数据，山东省禹城市再次入围全国综合实力百强县市，排名前进至82位，6年进步18个位次。同时全国绿色发展百强县市前移2个位次，排名前进至75位；全国投资潜力百强县市前移5个位次，排名前进至61位；全国科技创新百强县市前移1个位次，排名前进至74位；全国新型城镇化质量百强县市前移4个位次，排名前进至77位，再次实现“五榜共进”。伦镇入选全国千强镇。工作中，禹城市主要抓了以下4个方面。

以新思维迎接新机遇，壮大综合实力。破解发展瓶颈，思维方式是关键。近年来，禹城市坚持高质量发展定位不动摇，首先从思想上入手，破除阻碍经济发展的陈规旧制，学习先进地区经验，牢牢抓住新旧动能转换、融入省会城市经济圈、京津冀协同发展等战略叠加区优势，实现用全新思维推动经济社会全面进步，取得令人欣喜的成绩，连续十年获评德州市综合考核一等奖，2020年在疫情影响的巨大压力下，经济实现逆势上扬，实现地区生产总值247.61亿元，同比增长3.9%；实现地方公共财政预算收入20.96亿元，同比增长1.6%；工业用电量达到13.99亿千瓦时，同比增长7.42%。

以大产业带动大发展，激发创新活力。坚持高端装备制造业新城发展定位，明确高端装备制造、医养健康、新能源新材料三大主导产业，高端装备产业向整机整车转型升级，医养健康产业向扩能增效转型升级，新能源新材料产业向前沿尖端转型升级。全力加快重点企业发展，通裕重工成为禹城市首家纳税超2亿元企业，与南京风电、东方电机合作，打造北方最大风电整机生产基地；松果汽车一期生产线全线贯通；福航新能源公司入选第三批瞪羚企业。保龄宝获评全国农产品加工业100强，德州唯一；艾兰药业抗肿瘤药物合成国内领先；百龙创园主板上市，被美国指定为疫情期间“关键基本必需品生产者”；禹王集团成为山东首家可以进入俄罗斯市场的鱼油制品企业；保龄宝、禹王、百龙创园入选2020年山东省高端品牌培育企业名单。光大垃圾焚烧发电项目并网发电。投资建设800亩新材料产业园，其中山东军钛钛合金材料技术行业领先，金松果复合材料项目核心设备、生产工艺突破欧美壁垒。

以好环境带来好项目，厚植内生动力。攻坚营商环境，深化“放管服”改革，打造“禹快办”高效服务品牌。与中科院共建“中科禹城营商环境研究中心”，成立营商环境工作专班，创新实施“企业首席服务专员”制度。扎实推进“一业一证”改革，推行“一件事•一链办理”。推行重点项目帮办代办、联审联办等服务。开辟 “7×24小时自助办事区”，打造“永不打烊”的政务窗口。在良好的营商环境带动下，禹城市项目建设全面提速，2020年度成功争取3个项目列入省重大项目，德州最多，创历史新高，4个项目列入省新旧动能优选项目，2个项目列入省“双招双引”签约项目，10个项目列入德州市级重点项目，项目数量和投资额度均位居德州各县市前列。柒零新材料产业园等4个项目列入2020年度德州市服务业重点建设项目。创新实施“项目经理制”，定期督导、滚动管理，相关经验做法获大众日报、山东新闻联播等宣传推广。

以十分付出换取十分满意，释放民生福利。坚持把经济发展的成果实现全民共享，用全市干部的十分付出换取群众的十分满意，在民生领域发力更大、付出更多，为群众提供实实在在的便利。2020年度7所学校建成并投入使用，增加中小学学位8000余个，幼儿学位1000余个，中小学全部达到省定班额标准。打造“书香禹城”，建设24小时城市书房1处，在各镇街和城市八个社区设立分馆，全部与图书馆联网，图书通借通还。举办“春风行动”“乐业禹城”等线上专场招聘会，举办高校毕业生专场招聘会、秋季招聘会，有效促进了大学生、农村转移劳动力等重点群体就业。全市贫困户全部实现脱贫，38个省定扶贫工作重点村全部“摘帽”。社会大救助体系建成运行，建立完善市乡村三级救助网络，设立社会大救助中心。特困人员照料护理服务实现全覆盖。（山东省禹城市发展改革局   方建永、闫敏）