甘肃成县：“民事直说”解锁基层治理效能“新密码”

图为成县陈院镇陈家大庄村群众正在硬化村内小巷道 王凤娟 摄

中国发展网讯 “大家看，这边沟里的杂草淤泥都清干净了！”立夏时节，甘肃成县店村镇张寨村四社社长杨永奇站在新整修的排水渠边，挥着铁锹朝田里劳作的乡亲们喊话。公路在阳光的照射下铮亮铮亮，路边新栽的马莲随风摇曳，曾经的“堵心渠”变成了村里的“风景线”。

上午村民在陇南民事直说1234工作法服务平台上“说事”，下午村“两委”便组织召开会议与村民商定方案，着手对排水渠进行清理。这样的场景，对于店村镇群众来说已经习以为常。

成县在常态化实效化品牌化推进陇南民事直说1234工作法进程中，始终坚持党建引领，加强部门联动，引领社会参与，推动治理和服务重心有效下沉，推进基层治理体系和治理能力现代化，以“民事直说”打通服务群众的“最后一米”，绘就了一幅基层善治新图景。

“我们这个巷道硬化已经10多年了，现在路面破损、坑洼，没有下水管道，雨天路面积水、淤泥多，出行不方便，希望今年能及时修整一下”。在成县陈院镇陈家大庄村说事议事会上，村民陈培兵说出了困扰街坊邻里许久的“热门问题”。一时间，村民们闻声附和，纷纷提议村上能将巷道修缮提上议事日程。

面对村民提出的实际问题，陈院镇陈家大庄村“两委”班子经过讨论，认为工程量实在太大，而且村上也没有足够的资金将全村的巷道全部进行修缮，所以将收集到的问题向陈院镇党委、政府进行报告。经镇党委研究，决定采取“镇村联办”的方式来切实解决这个难题。

“在巷道硬化修缮过程中，我们通过群众投工帮一点、村级经费补一点、能人大户捐一点、政府资金奖一点“四个一”的工作方式，对全村小巷道分批次、逐条进行硬化和铺设下水管道。目前，该村6条1400余米的小巷道，群众自筹资金8800元，镇政府帮助协调水泥10吨、混凝土30方，村上自购水泥30吨和下水管道，累计发动群众投工投劳800余人次，已经完成下水管道铺设6条，全面硬化3条，剩余3条也将在近期逐一硬化。”陈院镇党委副书记、镇长王小斌介绍说。

随着“民事直说”地不断深入，党组织活起来了，党员干部的能力强了，群众真切体会到“大家庭”的温暖，也逐渐从乡村治理的“旁观者”变成了“参与者”。

“民事直说”带来的改变，群众的感受最直接，也最有发言权。“每月14日固定说事议事，我们有什么问题说出来大家一起商议决定，会上说不了的还可以通过线上‘民事直说’直接扫码说诉求，真的很方便。”二郎乡安子村村民周书平直言。

共商共议，凝聚文明共识。宋坪乡通过民事直说议事会，商讨修订村规民约，将“彩礼限高”写入村规民约，成立红白理事会，修订章程，对婚嫁事宜进行监督指导，全乡修订村规民约16个，成立红白理事会32个，进一步增强了群众认同感、责任感和归属感，为培育文明乡风、良好家风、淳朴民风注入新动能。

有事随时“说”、大家一起“议”、定事马上“办”、办事全程“督”、好坏大家“评”、办理有回“复”。成县通过建强组织、优化服务、多方联动，不断畅通群众诉求反馈渠道，解决群众的操心事、烦心事、揪心事，持续提升群众的获得感和幸福感。 今年以来，线上线下累计收集群众反馈意见建议2200余件，办结率达95.3%。

从维修管护基础设施到多元产业发展，从整治人居环境到邻里矛盾纠纷的化解，从村规民约修订完善到文明新风尚的树立，一场以陇南民事直说1234工作法深化基层治理的持久善治模式正在成州大地上蔚然成风。（宋海涛）