兰州市西固区税务局：乘“枫”而上 构建源头治理新格局

中国经济导报、中国发展网讯周俊宇 记者王斌报道 穿越60年历史时空，“枫桥经验”已经成为基层治理的一个样板、一面旗帜、一种理念。使命催人奋进、责任激发担当，自新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）建设推进落实以来，兰州市西固区税务局坚持从新时代“枫桥经验”中汲取基层治理智慧，锚定税收治理最末端、服务群众最前沿、解决矛盾最及时目标，发挥“一办即好”综合治理品牌效应，切实做到将纳税人缴费人的困难解决在当下、矛盾预防在源头。

党建引领 树立税费服务新“枫”尚

“我是新登记的个体户，对税收知识一窍不通，幸好有税务人员上门辅导，详细给我讲解了可以享受的优惠政策，我对小店经营更有信心啦！”今年，持续的税收政策利好消息为经济主体发展注入了能量，西固区闽兴建材城陆陆续续涌入了新的商户，但由于成本因素，个体工商户们往往都是老板身兼办税员，会计水平普遍不高。为避免因申报不及时、不准确而产生的申报逾期等问题，兰州市西固区税务局集结“流动金牌调解团队”主动深入闽兴建材城开展专题辅导课堂，围绕个体户减免政策、税费申报缴纳业务、征纳互动等内容详细解读，把强化政策宣传作为促进税法遵从的重要抓手，将涉税政策争议消灭在萌芽阶段。

今年，兰州市西固区税务局充分发挥党员先锋模范作用，通过党建引领“枫桥建设”把准主方向、锻造主力军，把党员优势贯彻到纳税人缴费人调解工作的全过程。建立由优秀党员、“三师人才”、业务骨干、公职律师为主的“流动金牌调解团队”，聚焦专业化经济主体个性化需求，开展入户定向专题辅导，将矛盾点相似、解决点相近的争议集中“开小灶”源头化解；将兰州市西固区税务局调解智库团队力量充实在办税服务厅一线，由各业务股室的负责人轮流排班“坐诊”，解决纳税人缴费人多头跑、多头问的困扰，打通“纳税服务—税法遵从—风险预防”的新服务链条。截至目前，兰州市西固区税务局已开展15场专题培训，涉及陶瓷市场、医院、部队、学校等多家主体，业务骨干“坐诊”活动已累计为1000余纳税人解决税费问题。

数据赋能 绘就前沿治理新“枫”景

聚焦纳税人缴费人急难愁盼，办好群众“关键小事”，要敢于直击问题要害。“有问题能可以直接找局长反映吗？有困难局长能亲自帮我们解决吗？”一名纳税人看着办税服务厅的“不满意请找我”提示牌发出疑惑，“可以啊！您如果对我们的工作有质疑，建议您参加‘局长接待日’活动反映！”为及时发现和解决征纳之间的误会、第一时间妥善化解纠纷，更近距离的掌握纳税人缴费人真实评价，兰州市西固区税务局推行每月“局长接待日”常态化活动，遵循“一把手接待、一把手督办、一把手回访”的原则，保障纳税人的合理诉求即收即办。

只有想在纳税人前面才能办到纳税人的心坎里，为提前掌握纳税人的诉求，兰州市西固区税务局多向发力打通涉税费诉求响应“绿色通道”。抓住“关键对象”，开展靶向服务。不定期邀请中介机构、大企业、“不满意纳税人”等不同群体参加“税务体验师”活动，以“沉浸式”换位体验形式，感同身受加深征纳理解、增强双方互信。依托征纳互动平台、5111355税费服务热线等平台，提取热点咨询问题，建立问题标签数据库，以“税语微报”个性化提醒与“小西税伴”广泛化直播推广相结合的方式，精准直击纳税人缴费人最关注、最困扰的矛盾。今年以来，兰州市西固区税务局已累计开展3场“局长接待日”活动，税费服务体验参与人数达到200余人，短信、直播等前置提醒服务惠及1.9万户纳税人。

协同共治 搭建多元化解新“枫”桥

“多亏了税务局的牵线，才让我们很快获批了贷款，眼前的难关终于渡过去了！”近期，兰州红旗纸塑制品有限公司在扩大生产的过程中，一度出现资金短缺，兰州市西固区税务局在了解到情况后，主动对接中国工商银行西固支行，争取在最短时间内帮助该企业补齐申请资料，并成功申请到了33万的信用贷款。税务搭台、银行唱戏、纳税人受益，利用“税银互动”机制，解决企业融资困难，只是兰州市西固区税务局打造新时代“枫桥经验”共建共治新格局的一个缩影。

单丝不成线、独木不成林。今年以来，为扩大争议纠纷化解帮办“朋友圈”，兰州市西固区税务局多次邀请第三方联合开展涉税费调解工作，全力打造“税务+”多元综合治理新模式。拓展“税务+银行”深度合作，主动化解企业融资困境；推进“税务+公安”协作联络，营造公平规范营商环境；打通“税务+社保”惠民通道，实现涉费争议一站式处理；构筑“税务+商会”互助桥梁，维护税企和谐关系。

兰州市西固区税务局将持续开展好“枫桥式”税务所创建工作，做到“用心响应诉求，真心化解矛盾，贴心为民服务”，努力办好与纳税人缴费人息息相关的每一件小事、难事和急事，为推动新时代“枫桥经验”在基层治理实践中注入源源不断“税”动力。