山西晋中：多措并举推进养老服务体系建设 让“养”变“享”老

中国发展网讯 赵志斌 记者郭建军报道 针对日益严峻的人口老龄化问题，晋中市紧紧围绕国家战略，创新养老服务模式，完善养老服务体系，把养老服务工作作为民生实事重中之重来抓，全市城乡养老设施网络日臻完善，养老服务质量持续提高，老年人福利制度不断健全，兜底保障日益加强，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系初步形成。晋中市民政局被山西省委、省政府表彰为山西省“人民满意的公务员集体”。

据了解，晋中市总人口337.95万人，其中60岁及以上老人达64.08万人，占比18.96%，高于全省和全国平均水平。为积极应对人口老龄化，晋中市采取了一系列有力措施。

实施“四同步”政策，确保养老服务设施供给。晋中市出台《晋中市新建住宅小区配建养老服务设施规划建设验收移交与使用管理办法》，规范新建住宅小区配建养老服务设施，确保“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用”。该举措获得省民政厅通报肯定，要求全省借鉴学习。

创新服务机制模式，提升城镇社区养老品质。晋中市积极推广以老年助餐为主要服务内容的城市社区居家养老服务，打造嵌入式养老服务设施，目前已建成运营16家社区嵌入式养老机构，并在建5家。左权县在县城4个社区建设老年餐厅，根据年龄段对就餐老人进行补贴，老人自己仅需出资1-3元；昔阳县在县城建设10个社区老年餐厅，按照建筑规模分别给予5万元-9万元的建设补助，同时为就餐老人补助餐费，让社区居家老人吃的着、吃得起、吃得好。

打造“互联网＋物业+养老”模式，实现养老服务供需有效衔接。晋中市依托互联网，创新订单式养老服务，为老年人提供一站式综合养老服务。今年4月，晋中市被民政部、国家数据局确定为全省唯一的“国家基本养老服、务综合平台试点”，下一步将依托全国养老服务信息系统，利用已建成的晋中市智慧养老信息平台，通过跨部门、跨层级数据交换、系统对接、功能拓展等形成养老服务综合平台，实现养老服务供需精准对接和养老服务行为全流程智慧监管，提升基本养老服务便利化、精准化、数字化水平。

织密农村服务网络，让农村养老服务更有温度。农村养老服务更有温度晋中市持续聚焦农村特困难老年群体，坚持保基本、兜底线、促普惠，着力解决农村老年人面临的“急难愁盼”问题，将重点工作纳入民生实事，稳步推进农村养老服务网络建设。一是持续加强设施建设。进一步完善“县（社会福利中心）一乡（农村区域养老服务中心、敬老院）—村（农村老年人日间照料中心和幸福小院）”三级的服务设施功能。二是精准落实政策补贴。今年以来，已为全市80周岁及以上老年人共77943人，发放高龄津贴4366余万元，进一步提高了高龄老年人的生活质量。三是创新养老服务模式。针对村级养老服务设施运营资金筹措难题，榆社县创新“五个一点”资金保障机制，即“财政支持一点、集体自筹一点、个人负担一点、社会捐赠一点、自力更生一点”，为有效破解运营资金难题提供了示范和样本。

下一步，晋中市民政局将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以市委“156”举措为牵引，持续聚焦养老服务工作，强化政策创新，认真落实各项民生实事任务，健全完善基本养老服务体系建设，探索多元化养老服务新模式，着力提升养老服务质量，不断增进老年人获得感、幸福感和满意度。