奋筑绿廊正当时

中国经济导报 中国发展网讯   肖芬 陈运东 范世成  记者潘晓娟报道 

永定河流域属海河水系，是海河水系最大的一条河流，贯穿京津冀晋蒙的生态大动脉，是国家四大重点防洪江河之一，也是首都北京的母亲河。

2023年，海河流域发生“23·7”流域性特大洪水，北京地区遭遇有仪器测量记录140年以来最大降雨量和1924年以来最大洪水。正加快综合治理与生态复苏步伐的永定河，以更加稳定的河槽形态、更为坚固的防洪工程设施，经受住了历史罕见的特大洪水冲击，但干支流河道、堤防及桥涵、库坝等多处水工设施遭到了不同程度损毁。

大涝大灾之后，务必大建大治

2023年11月10日，习近平总书记在北京、河北考察灾后恢复重建工作并作出重要指示，大涝大灾之后，务必大建大治，大幅度提高水利设施、防汛设施水平。

为落实中央政治局常委会会议的部署，中央增发1万亿元国债，支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力项目建设。国家发展改革委、水利部会同地方全力以赴抓好灾后水利建设工作，确保建成“民心工程、优质工程、廉洁工程”。北京市按照“一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展”总体思路，高标准推进灾后恢复重建。

在大建大治背景下，从上下游、左右岸、干支流，永定河灾后重建快速铺开。今年3月底，永定河流域投资有限公司7个永定河北京段灾后建设项目全面开工，涉及150余公里河道修复提升，以及官厅水库清淤和两座水库、两座电站水毁修复。截至12月初，北京段项目已投入管理及施工人员8700余人、机械设备1600余台。

“结合国家水网建设及海河流域水安全保障规划，公司在流域沿线共谋划实施11个灾后恢复重建和防灾减灾能力项目，总投资额119亿元。北京段进行堤防加固加高、河道扩挖整治、防汛堵口改造、库坝闸站修复、水库清淤扩容，上游山西进行节水综合改造，下游天津实施泛区行洪能力提升、主槽清淤工程，以提升主槽过流能力为主。”永定河流域投资有限公司北京分公司总经理、北京灾后项目建设办公室常务副主任刘坤表示，这将助力完善“上蓄、中疏、下排、有效治洪”的永定河防洪体系，提升流域韧性。

永定河北京段长约170公里，自门头沟区龙泉镇三家店村出山，奔向平原。这里，卢三段、卢梁段、“五湖一线”等多个永定河灾后项目施工正酣。

12月初，正值冬修水利“黄金期”。下午4点的北京门头沟山区，已然一幅落日余晖的景象。在妙峰山镇水峪嘴村旁，宽阔的永定河河道和左岸边坡覆裹着钢筋石笼，在日光照射下泛着银光，延伸至远方。施工队伍正忙着石笼填料、封口检查等工作，不远处传来挖掘机回填覆土的轰鸣声。

（图为永定河山峡段综合提升工程现场，工人正在进行钢筋石笼护坡。另一侧河道内，永定河秋季生态补水有序进行。）

2023年那次洪水肆虐后的永定河门头沟段，河岸坡体塌方、林木冲毁，河道杂物、淤泥深积，多处跨河设施遭水毁。如今，这里更多的是一幅幅加快灾后恢复重建的生动画面。

“2023年8月份，公司响应门头沟区号召，7天紧急清理河道9.4公里，清除淤泥垃圾等2.2万余方、倒枯树木1000余株，多家央国企火速支援，完成了门头沟段102公里河道应急清理”，永定河流域投资有限公司山峡段项目现场负责人刘振华告诉记者。

今年实施的永定河山峡段综合提升工程，将进一步疏挖整治73公里河道，恢复河形及纵向连通性，“除了疏河槽，还将稳滩地、固岸线、护村庄，修复重建9座漫水桥，在河道范围内4座规划保留村庄建设护村堤、疏散道路和避险平台，实施岸坡绿化防护，综合提升防洪能力”，刘振华说。

创新工程技术，厚植于民心工程中

卢沟桥至市界大兴区梁各庄，是永定河流经北京的最后一段，该段长60.7公里，沿河分布着大兴、丰台、房山3区近50个行政村，永定河三座滞洪水库、北京大兴国际机场及临空经济区位于此区域。以卢沟桥为界，卢沟桥至三家店拦河闸，为永定河卢三段，河道全长17.4公里，其左堤保护着北京市中心城区。

（图为永定河卢梁段综合提升工程二标前辛庄段，地下防冲墙钢筋笼安装。）

“没想到，地底下还会有一道墙！”在永定河卢梁段综合提升工程现场，施工的工程项目让前来采访的记者发出感叹。

地上修堤，地下筑墙。永定河进入平原后流速减小，泥沙大量淤积，导致河床高出堤外地面2米至7米，成为“地上悬河”，此段约80公里河道左右两岸多为松散地层，堤坝易受水流淘刷，产生防洪安全隐患。为解决河堤抗冲、防渗、超高不足等问题，永定河灾后建设项目对防洪不达标堤防进行加固加高，并在现状河堤堤脚处修建地下防冲墙等护砌结构。

这道防冲墙由钢筋混凝土制成，单墙厚0.6米、深14米至23米，顺着堤脚垂直插入地下，成为堤防看不见的“钢筋铁骨”。重要防护堤段，防冲墙是双排的。它们呈“Π”形结构，两墙体间垂直方向每隔6米设置一道高6米的连接墙。在洪水冲刷带走前方土体情况下，双排防冲墙能够保持自身结构，确保堤防的整体稳定和抗冲安全。

“这是一种创新工艺，全地下作业，从导墙修筑、挖槽、泥浆护壁、钢筋笼吊装和混凝土灌注，都有着极高的精度和工艺要求。为实现双墙有效连接，我们采用了‘双T字’钢筋笼和‘排插接头’连接方式”，永定河流域投资有限公司卢梁项目部副经理陈建华表示，防冲墙前方还埋设了铅丝石笼备塌体，“备塌体可以有效抵御洪水局部冲刷，这种刚柔并济的防洪结构为堤防安全提供多重保障”。

（图为永定河卢三段综合提升工程施工现场）

据悉，永定河灾后综合提升工程将在卢三段、卢梁段建设地下单排、双排防冲墙50多公里，整治两岸20余处险工段，加固稻田、马场、大宁3座滞洪水库中隔堤，改造京广铁路道口、卢沟桥东桥头防汛堵口，实施主流区疏浚及固滩护岸等配套工程。工程完工后，卢三段左堤可抵御16000m³/s可能最大洪水，接近去年“23·7”洪水洪峰流量的4倍，右堤可达100年一遇防洪标准。 

深植永定河平原段的地下钢筋混凝土防冲墙，藏于山峡段河道中的钢筋石笼和沿岸村庄的地下混凝土防护排桩，都是永定河上筑起的“隐形防线”。“河道变宽了，岸边加固了，他们还对沿岸村庄进行了防护。我经常从桥上看着施工工人们把一根根混凝土桩打到地下，据说每根直径1.4米，有16米长！我们的村子更安全了”，聊起永定河山峡段工程，门头沟妙峰山镇陇驾庄村村民张耀辉高兴地说。

推广安全“积分”，让河湖更加长治久安

在永定河卢梁项目四标段工人休息区，一台靠墙放置的自动贩卖机十分抢眼。里面整齐摆放饼干、凉茶、洗发水等食品饮料和生活用品。

几名工人不时驻足，透过玻璃柜门打量着里面的商品，一名工人正在“刷脸”购物。

“用安全积分可免费兑换商品，深受工人们喜爱”,据中交二航局永定河卢梁四标项目安全总监李淑齐介绍，工人们到班打卡、参加班前喊话、遵守安全生产规则、参加安全培训、主动报告安全隐患，都可获取安全积分。

积分兑换大大提高了工人参与安全活动、规范安全行为的积极性。兑换机与项目智慧工地管理平台连通，可“人脸识别”操作，对未实名登记工人，会限制兑换和作出提醒。“我们还对各班组得分进行月评激励，营造‘比学赶超’的安全管理氛围”，李淑齐介绍说，自推行“安全积分”，兑换的商品价值已超8万元。

兑换的是肯定，积攒的是安全。以卢三段、卢梁段为示范，永定河灾后项目大力推进安全生产标准化建设。施工区域全封闭、人员实名制管理，“人员、机器、原料、方法、环境”实现二维码身份标记、视频监控信息化管理，各类工区按工序合理布局，班前宣讲台、工人休息区、安全教育培训中心、应急物资库等设施应有尽有。

“原料可以溯源，施工人员扫描二维码能实时查看作业指导、质量控制要点等信息”，中交河海永定河卢梁三标项目副经理陈光表示，工地安装了自动除尘喷淋系统和焊烟净化设备，使用模块式泥浆箱过滤泥浆固化减排，采用钢制导墙替代混凝土减少土壤污染，“要施工安全，也要减少对周边环境影响，确保生态安全”。

技术创新赋能优质工程，实现精细化管理

永定河流域投资有限公司搭建灾后工程施工管理平台，接入各项目智慧工地管理平台，连通数字孪生永定河系统，实现对在建工程实时管理和视频孪生模型实时调度，为工程汛期安全和后期运维提供决策支撑。

（图为BIM可视化平台，卢三段综合提升工程第二标段防冲墙进度展示）

多个项目标段建设完成地下防冲墙BIM（建筑信息模型）进度可视化平台和质量追溯系统，实现对隐蔽工程施工质量的过程监控和精细化管理。全新的应急通信系统也在永定河山峡段上线，成功打通三座电站、两座大坝及管理公司驻点通信，实现统一调度。

“系统运用公司研发的‘水利工程安全运行全面感知技术’，可在移动电话、固定电话及电台均中断情况下，通过卫星电话、窄带自组网等方式与外界取得联系，确保突发情况下一线人员不失联，指挥调度指令能下达到一线”，永定河流域投资有限公司信息化专班负责人韩黎明表示，该项技术日前被纳入水利部2024年科技推广目录。

以人为根本，以技术为支撑，以人民为中心，永定河灾后项目建设不断为河湖安澜“积分”。目前，永定河北京段受灾水库、河道堤防及闸坝功能已基本恢复至灾前水平。预计今年年底，永定河卢三段、卢梁段基本完成地下防冲墙建设，山峡段、两站、“五湖一线”项目主体工程基本完工，两库项目完工验收。主体工程全部完工后，河岸复绿、岸坡护绿等后续工作将快速跟进，预计至2026年初，永定河将添绿1000公顷。

永定河流域投资有限公司副总经理、北京灾后项目建设办公室主任张君伟表示，“我们将统筹好灾后重建与流域治理、防洪度汛、生态补水和安全生产之间的关系，三年时间内，按照‘上蓄、中疏、下排、有效治洪’原则，提升流域整体防洪能力，长远坚持流域系统治理，全面提高防灾减灾能力，推动流域可持续发展”。

始终坚持打造“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”，再现人水和谐的永定河绿色生态河流廊道，是永定河流域各方的共同目标。

（图片由永定河流域投资有限公司提供）