商丘市睢阳区：多措并举 为企业发展撑起“守护盾牌”

中国发展网讯 刘伟奇 记者范纪安报道 近日，商丘市睢阳区深入贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，聚焦打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，建立“区领导包联+部门主责+属地网格”三级服务体系，多措并举、靶向发力，为新时代政企协同发展提供了“睢阳样板”。

出台“十严禁”措施，筑牢营商环境法治化保障。今年3月份，该区研究出台《睢阳区优化营商环境十严禁》，严格规范行政执法行为，明确禁止未经审批入企检查、违反“双随机一公开”计划随意抽检、超范围实施行政强制措施等行为，并强化纪委监委与司法部门的联合监督，确保政策落地见效。“十严禁”方案顺利实施后，该区涉企违规收费投诉同比下降58%，行政处罚复议变更率降至3%以下，市场主体活跃度指数提升12.5个百分点，新设企业数量同比增长28.3%，切实为企业营造了公平竞争的市场环境，持续激发市场活力和社会创造力。

常态化召开企业座谈会，精准破解发展难题。建立企业座谈会长效机制，定期组织企业家座谈会、营商环境监督员座谈会，形成“收集问题—交办督办—反馈评价”闭环机制。今年以来，该区共召开企业座谈会41批，参加企业495家，梳理问题线索77条，主要涉及企业订单少、企业招工难、消防培训少、道路交通不便等问题，问题办结率达90%。通过面对面沟通，政府服务效能显著提升，企业满意度持续攀升。 

“码上监督”提质增效，逐步推进经营主体全覆盖。用好“码上监督、马上服务”平台，进一步扩大全区经营主体赋码范围，实现“扫码评价、实时监督、快速响应”。截至目前，该区506家规上企业已实现全覆盖，今年该区计划新增完成2万户经营主体赋码工作，目前已完成第一批5000余家企业赋码工作，覆盖中小微企业、医院、超市，累计解决群众扫码反馈问题220个。同时，发挥线下网格服务员包联机制作用，通过定期走访，协助企业解决物流运输、政策申报等难题，成功帮助企业对接运输资源，化解订单积压危机，推动惠企政策直达市场主体，形成“线上+线下”双轨服务模式。