农牧特色产业蓬勃发展！发改委带队赴西藏开展特色产业专题调研

中国发展网综合报道 据发改委网站消息  为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央第七次西藏工作座谈会精神，加快推动西藏地区特色产业发展，助力巩固脱贫攻坚成果，推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，促进新时代西藏长治久安和高质量发展，6月21日至26日，产业发展司一级巡视员夏农同志带队赴西藏开展特色产业专题调研。期间，调研组一行深入山南市、日喀则市有关区县，实地了解特色产业发展现状、存在的困难和问题，听取各方意见建议，研究推进下一步工作。

工业和信息化部、国家民委、自然资源部、生态环境部、农业农村部、文化和旅游部、林草局以及宏观院产业所等相关部门同志参加调研。

6月28日，西藏自治区政府新闻办召开新闻发布会，会议表示，西藏和平解放70年来， 西藏农牧业发展取得质的飞跃，农牧业特色产业得到蓬勃发展。

据西藏自治区农业农村厅介绍，在发展牦牛产业方面，2020年西藏全区牦牛存栏522万头，牦牛肉产量22.78万吨。在发展奶业方面，2020年西藏全区优质奶牛存栏21.87万头，奶产量49.17万吨。西藏全区乳制品加工企业22家，产品产量23264吨，主要有高原特色牦牛乳、有机乳、风味酸乳等30余种产品。在发展藏猪产业方面，2020年西藏全区藏猪存栏45.25万头，肉产量1.19万吨。初步形成了卡若香猪、工布藏香猪品牌，开发了藏猪火腿、风干藏猪肉、香辣藏猪肉酱、白条分割肉等系列产品。在发展藏羊产业方面，2020年西藏全区绵（山）羊存栏994.1万只，绵羊毛产量7419吨，山羊绒产量837.5吨，岗巴羊系列产品享誉区内外，羊毛精深加工业蓬勃发展，培育了帮锦镁朵、西藏农投等国家重点龙头企业。

近年来，在西藏自治区党委、政府的高度重视下，西藏各级农业农村部门将牦牛产业作为西藏农牧民增收的重要抓手，强化顶层设计，推广良种良法，推动均衡上市，牦牛出栏稳步提升，产业发展势头良好。

据西藏自治区农业农村厅发展规划处处长曹仲华介绍，近年来，西藏自治区通过加大牦牛出栏力度，肉产量逐年增加。鼓励牦牛错峰出栏、适时出栏，出台牛羊出售补贴政策，逐步改变了群众“惜杀惜售”的传统观念。

根据行业统计，2020年西藏全区牦牛出栏147.67万头，牦牛肉产量22.78万吨，与2015年相比，牦牛出栏增长了25.18%，牦牛肉产量增加了28.72%，牲畜平均单体产量增长14.57%。

“加快推广牦牛良种，良种覆盖率逐步上升。出台了《西藏自治区牛产业发展的实施意见》，持续落实牲畜良种补贴政策，将牦牛种公牛补助由每头2000元提高到4000元，每年推广优良牦牛种公牛5000头，有效提高了牦牛良种水平，” 曹仲华说。

在加强品牌创建，延长产业链、提升价值链方面，2020年，西藏全区肉类加工企业19家，产品产量4286吨，培育出了奇圣、阿佳、藏北、藏家等多个牦牛商品品牌，西藏特色牦牛肉已逐步走向全国市场，曹仲华说。

“‘十四五’期间，我们将以打好种业“翻身仗”为抓手，加强高原牦牛遗传资源保护利用，不断完善牦牛良种繁育体系建设，积极开展好我区牦牛重点遗传资源申报鉴定，争取将西藏区内4-5种牦牛地方品种列入到国家畜禽遗传资源目录，持续做好良种推广工作，加大牦牛出栏，稳步提升牦牛肉产量，充分保障我区肉产品有效供给。” 曹仲华说。

另外，据西藏自治区农业农村厅党组成员、副厅长林木介绍，2020年，全区农牧业科技进步贡献率达到55.9%。青稞良种覆盖率达到90%以上，畜禽良种化率达到35.9%，青稞单产水平、牲畜平均单体产量均达到历史新高。农作物耕种收综合机械率达到65%。累计建成高标准农田超过220万亩。设施蔬菜面积达到5.77万亩，品种超过120种。

西藏农牧区生态环境有效改善。实施退牧还草工程、人工草地建设等项目，落实草原生态保护补助奖励机制政策，草原生态得到有效保护。2020年全区天然草原综合植被盖度达到47%，处于近些年来的最好水平。农村人居环境整治三年行动圆满收官，74个县(区)全部达标。累计改造农村户用卫生厕所27万余座，户用卫生厕所普及率达49.45%，创新性开展“四清两改”村庄清洁行动，90%以上村庄生活垃圾得到治理，农牧民良好卫生生活习惯逐步养成。

西藏农牧区改革稳步推进，农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利完成，颁证率达99.62%。农村集体资产清产核资工作全面完成，曲水、巴宜等10县(区)顺利完成中央农村集体产权制度改革整县试点任务，农村集体产权制度改革工作已在全区范围内推开。“1+6”农村改革试验区工作有序推进。曲水、乃东正在稳慎开展农村宅基地制度改革试点工作。

西藏农牧民收入持续快速增长。努力克服经济下行压力和突发新冠疫情影响，2020年全区农村居民人均可支配收入达到14598元，同比增长12.7%，已连续18年保持两位数增长，连续6年保持全国增速第一。

脱贫攻坚战取得全面胜利。目前全区已累计实施产业扶贫项目3055个，落实各类产业扶贫资金464.5亿元。通过产业扶贫直接带动23.8万建档立卡贫困人口提前一年实现脱贫，85%以上的建档立卡贫困群众受益，产业扶贫成果惠及广大农牧民，西藏历史性消除了绝对贫困，农牧民获得感、幸福感、安全感进一步提升。

今年是“十四五”开局之年。西藏农业农村经济持续复苏、韧性强劲，主要指标呈现明显恢复性增长态势，实现了“开门红”。农牧业生产持续向好。据统计数据显示，2021年一季度全区第一产业增加值16.26亿元，同比增长1.8%；生猪产能显著恢复，牲畜存栏1700.42万头(只)，猪牛羊肉产量1.33万吨，增长1.6%。农牧民增收实现“高开”。一季度，农村居民人均可支配收入2115元，增速达到16.7%，同比提高7.2个百分点，比全国平均水平高0.4个百分点，延续了2020年农村居民收入良好的发展势头。

（中国发展网综合：国家发改委官网、中国西藏新闻网、央视新闻客户端）