科学务实系统讲好碳达峰碳中和故事

本报见习记者 | 甄敬怡

“我国积极参与全球环境与气候治理，作出力争二〇三〇年前实现碳达峰、二〇六〇年前实现碳中和的庄严承诺，体现了负责任大国的担当。”《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中，碳达峰碳中和目标被明确写入其中。从2020年的75届联大到2021年的十九届六中全会，提出一年时间即被写进跨度百年的《决议》，可见碳达峰碳中和目标的重要，更可见中国实现这一目标的决心。

碳达峰碳中和工作座谈会现场。本报记者苗露/摄

在此背景下，如何向全社会传达碳达峰碳中和工作的重大历史和现实意义？如何向全世界讲好中国应对气候变化的切实行动和大国担当？为了更好服务国家发展改革委中心工作，强化宣传主阵地作用，中国发展改革报社近日召开碳达峰碳中和工作座谈会，并组建中国发展改革报社碳达峰碳中和专家组。座谈会上，国家发展改革委环资司、生态环境部应对气候变化司等相关部门出席会议并指导，专家组成员分享了各自的精彩观点。

站位要高，观点要明

专家组组长、国家发展改革委原气候司巡视员谢极表示，传达好中央关于碳达峰碳中和的指示精神、解读好顶层设计文件的决策部署、甚至包括在社会各层面普及碳达峰碳中和基本认识，在当下都十分必要。“前段时间有人问我，‘您能不能用最简单的语言讲解一下碳达峰究竟指什么？’可见对非专业人士的认知普及还需更进一步。”

传达好中央精神，首先要有高站位。专家组成员、国家发展改革委能源研究所原所长戴彦德表示，要真正认识碳达峰碳中和的重要战略意义，认识到“党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策、事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体”的定位中所蕴含的深远格局与深刻意涵。“碳中和目标非常重要，它与我们的现代化强国目标、生态文明建设目标等都是息息相关的。”

“不仅要‘站得高’，还要‘讲得透’，要切实把思想认识统一到中央精神上来，”戴彦德说。“《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（以下简称《意见》）明确指出，要处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系。如何真正解读好这三种关系？”他举例说，前段时间个别地方出现的无序拉闸限电行为、盲目上马“两高”项目现象，就是未能理解好落实好中央精神的体现。“地方不能只局限于短期利益，更要注重整体利益、服务于大局发展和中长期战略，要真正拿出抓铁有痕的劲头、壮士断腕的决心。习近平总书记强调，实现碳达峰、碳中和是一场硬仗，也是对我们党治国理政能力的一场大考。”

专家组成员、中国节能协会副理事长房庆表达了对提高政治站位的认同。他还提出了科学判断的重要性。“《意见》中有三个非常重要的限定词：完整、准确、全面。在引导各界完整准确全面落实政策的同时，也要注意纠正过程中出现的不完整、不准确、不全面贯彻中央精神的行为。”房庆表示，对于个别地方可能出现的喊口号、唱高调、抢头彩的非务实目标，要依靠专家的科学数据依托去分析、评判、诊断，严谨甄选务实案例进行报道。

戴彦德也强调了科学引导舆论的重要性，“对社会上存疑、摇摆的问题，要借助专家的权威声音，把道理讲清、讲明”。作为能源领域的专家，戴彦德表示，一段时间内煤炭仍然要扮演“压舱石”角色，确保能源安全稳定供应和平稳过渡。

宣传举措，量化成效

研讨会上，“务实”二字被与会专家高频提及。如何做到“务实”的宣传？戴彦德表示，不仅要讲好实现双碳目标的意义，更要讲明实现双碳目标需要破解的重大科技问题和重大战略需求。“要实现碳中和，低碳、零碳、负碳技术研发必须跟上，比如CCS技术、CCUS技术等。”

“实”还意味着走深、走细、走实。碳达峰碳中和相关政策需要落实到各行各业，靠具体的措施来推动和支撑。谢极表示，碳达峰碳中和目标中包含2030、2060的时间节点，既有指标的约束，也有时间的要求，是一个很紧迫的任务。各种案例的推广宣传不能停留在表面，更要细化到对目标的贡献程度上。“我们对外公布了量化目标、时间表，也要拿出相应数据成果来实现。技术落地后的具体贡献率，需要靠一个个项目去实现。”

这当然离不开地方和企业的支持。专家组成员、特斯联科技集团有限公司创始人兼CEO艾渝表示，实现双碳目标已不仅仅是国家战略，更是身处于产业之中的每一个企业乃至每一个人应尽的责任与义务。“作为光大集团旗下聚焦大环保、大旅游、大健康、新科技‘三大一新’产业领域的核心和领军企业，特斯联致力于为双碳在科技产业的有效落地提供丰富的城市场景及技术支持，将与专家组共同探索双碳技术在绿色低碳智慧城市领域的实现路径。”

除了宣传地方经验、行业引领、创新示范，房庆表示，也要加大对节能工作的重视。《意见》中明确提出把节约能源资源放在首位、实行全面节约战略。房庆表示，中国节能协会愿与中国发展改革报社加强合作，推介节能领域的创新技术与管理经验。

放眼国际，传出声量

今年5月份在京召开的碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议明确提出，“要积极宣传我国应对气候变化的决心、目标、举措、成效，善于用案例讲好中国故事，引导形成绿色低碳生产生活方式”。

“在应对气候变化的宣传方面，我们还有很大的潜力。”谢极表示，中国是全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者，应对气候变化成效显著，但即便如此，仍有国际舆论认为我们做得“不够”。讲好中国故事，就要把中国的务实行动讲出去，并搭建平台，真正把中国故事和信息传出去，让国际更多了解中国在应对气候变化方面作出的努力和成效。

同时，碳达峰碳中和目标也与联合国可持续发展议程有诸多相关之处，都是涉及经济、社会、环境等多方面的系统性工作，在能源清洁转型、永续发展的理念上也一脉相承。专家组在未来的工作中，也会协同国内外有关单位，对标联合国2030年可持续发展目标，共同宣传中国发展理念，展示中国发展成就。

《意见》明确提出，统筹做好应对气候变化对外斗争与合作，不断增强国际影响力和话语权，坚决维护我国发展权益。《2030年前碳达峰行动方案》要求，分享中国生态文明、绿色发展理念与实践经验，为建设清洁美丽世界贡献中国智慧、中国方案、中国力量，共同构建人与自然生命共同体。谢极表示，既要讲好中国切实采取的气候行动，也要讲好中国作为负责任大国主动开展的国际气候合作，做好国际国内的宣传工作，服务发展大局。