合肥经开区：“五莲”模式创新民生保障网

中国发展网讯 刘本英 记者张海帝报道  如何精准帮扶困境儿童，打通政策落地“最后一米”？合肥经开区莲花中心探索“五莲”治理模式，通过平台统筹、需求精准识别、项目化运作、专业力量培育和资源高效链接，构建起困境儿童关爱保护新机制，推动形成全民参与的共治格局。

该模式的核心在于“五莲”聚力，建强“莲”平台： 建立经开区首个街道级未成年人保护工作站和3个社区级工作点，形成服务枢纽。绘准“莲”需求： 对辖区内低保、残疾、事实无人抚养等11类困境儿童建立“一户一案”动态台账。推实“莲”项目： 依托“小莲蓬成长驿站”平台，实施为自闭症儿童提供支持的“星星守望”等7个品牌项目，提供针对性服务。育优“莲”人才： 吸纳心理咨询师、律师等专业人才，组建专项志愿服务队伍。聚活“莲”资源： 联动学校、公安、法院及爱心企事业单位组成联盟，搭建多方支持网络。

在“五莲”机制支撑下，莲花社区构建了“1+4+N”关怀体系（“1”个驿站平台 + “社区、社工、志愿者、社会力量”4方协同 + “N”项多元服务）。以困境儿童采取“政策托底+精准介入”：一方面落实基本生活保障，另一方面通过非侵入式服务建立信任，逐步升级为常态化帮扶；设计活动改善隔代沟通；链接艺术资源助其发展潜能，实现从物质保障、情感重建到发展赋能的递进帮扶。

尤为显著的是，“五莲”模式有效激发了社会力量参与。特殊儿童家长、热心居民、退休老人以及专业工作者积极参与项目，使未成年人保护工作从政府主导的“独唱”转变为全民参与的“合唱”，显著提升了服务的温度和效能。该模式通过精准识别、资源整合、服务递送和社会协同，为困境儿童托举起一片成长的晴空，是基层治理创新的有益探索。